Οι όροι για την χρηματοδότηση των δήμων για τη λειτουργία καταφυγίων αδέσποτων ζώων

Προϋποθέσεις και διαδικασία χρηματοδότησης Δήμων και Συνδέσμων Δήμων για τη λειτουργία καταφυγίων αδέσποτων ζώων συντροφιάς

Με την παρ. 15 του άρθρου 9 του Ν. 4039/12, όπως προστέθηκε από τo άρθρο 46 του Ν. 4235/14 και αντικαταστάθηκε από το άρθρο 33 του Ν. 4351/15, ορίζεται ότι με απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Οικονομικών και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων καθορίζονται ο δήμος και οι σύνδεσμοι δήμων, που επιχορηγούνται για τη δημιουργία και λειτουργία καταφυγίου αδέσποτων ζώων συντροφιάς και για την υλοποίηση των ενεργειών διαχείρισης των αδέσποτων ζώων συντροφιάς, το ύψος, η διαδικασία και οι προϋποθέσεις καταβολής της οικονομικής ενίσχυσης, η σύσταση και συγκρότηση συλλογικών οργάνων, η διενέργεια ελέγχων και κάθε άλλο σχετικό θέμα.

Κατ’ εξουσιοδότηση της ανωτέρω διάταξης εκδόθηκε η ΚΥΑ 2013/121608/11.09.2018 (ΦΕΚ 3977/13.09.2018 τεύχος Β').

5 χρόνια από την δολοφονία του Παύλου Φύσσα

ένα συνοπτικό χρονικό
5 χρόνια χωρίς τον Παύλο Φύσσα: Η νύχτα που τον μαχαίρωσε ο Χρυσαυγίτης Ρουπακιάς (pics & vids)


O δολοφόνος βρίσκεται σε κατ' οίκον περιορισμό και η δίκη είναι (ακόμα) σε εξέλιξη

Η προϋπόθεση της «πλήρους και αποκλειστικής απασχόλησης» δεν έχει την έννοια της αποκλειστικής παροχής υπηρεσιών καθ’ όλο το ωράριο στη καθαριότητα αφοδευτηρίων ή οι τουαλέτες κοινόχρηστων χώρων και Δημοτικών κτιρίων

                                                         Aθήνα, 13 Σεπτεμβρίου 2018
                                                         Αριθμ. Πρωτ.: 965

                                                                    Προς:
                                                          Συλλόγους-Μέλη
                                                        της Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α.

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ

Συνάδελφοι,

          Όπως σας έχουμε ήδη ενημερώσει, την Παρασκευή 3 Αυγούστου 2018, η Ομοσπονδία μας υπέγραψε με το Ελληνικό Δημόσιο νέα Συλλογική Σύμβαση Εργασίας (Σ.Σ.Ε.) με την οποία ρυθμίζονται οι όροι και οι συνθήκες απασχόλησης των εργαζομένων με σχέση εργασίας Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου και Ορισμένου χρόνου.

          Η εν λόγω Συλλογική Σύμβαση Εργασίας (Σ.Σ.Ε.) εφαρμόζεται αποκλειστικά στα Μέλη των Συλλόγων (Σωματείων)-Μελών που ανήκουν μόνο στη δύναμη της Ομοσπονδίας μας, όπως προκύπτει από το Μητρώο των Συλλόγων (Σωματείων)-Μελών της Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α..

          Με τις διατάξεις της νέας Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας (Σ.Σ.Ε.) της Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α., ουσιαστικά κωδικοποιούνται οι διατάξεις προηγούμενων Συλλογικών Συμβάσεων Εργασίας ενώ προβλέπεται η υπαγωγή επιπλέον κατηγοριών εργαζομένων στο πεδίο εφαρμογής της.

          Επειδή έχουμε γίνει δέκτες δεκάδων καταγγελιών τόσο από εργαζόμενους όσο και από Συλλόγους-Μέλη (εδικά για τις συναδέλφισσες καθαρίστριες), για τη μη τήρηση των ανωτέρω διατάξεων και παρερμηνείας τους, σας ενημερώνουμε και σας επισημάνουμε τα εξής:

          Συγκεκριμένα, στη παρ.5 του άρθρου 2: «Στους εργαζόμενους αποκλειστικά και κατά πλήρες ωράριο…» και συγκεκριμένα στην υποπαράγραφο ε΄ προβλέπεται επιπρόσθετα η μείωση του ωραρίου από σαράντα (40) ώρες σε τριάντα δύο (32) ώρες εβδομαδιαίως, των εργαζομένων «Στα αφοδευτήρια, ήτοι ενδεικτικά εργάτες, καθαρίστριες κ.λπ., που απασχολούνται στις τουαλέτες κοινόχρηστων χώρων και Δημοτικών κτιρίων» χωρίς μεταβολή των αποδοχών και του τρόπου υπολογισμού των αποζημιώσεών τους από την αιτία αυτή.

                   Από την διατύπωση και μόνο της διάταξης είναι σαφές πως ουδεμία αναφορά γίνεται σε «Δημόσια ουρητήρια-αφοδευτήρια» όπως παρερμηνεύουν σκοπίμως κάποιοι αλλά σε «… εργάτες, καθαρίστριες κ.λπ., που απασχολούνται στις τουαλέτες κοινόχρηστων χώρων και Δημοτικών κτιρίων».

         Επίσης ειδικότητα «εργάτης αφοδευτηρίων» δεν υφίσταται ενώ ο καθαρισμός των αφοδευτηρίων αποτελεί βασική αρμοδιότητα των εργατριών-εργατών καθαριότητας εσωτερικού χώρου. Η καθαριότητα δε αυτών των χώρων δεν γίνεται μία φορά ημερησίως σε ένα Παιδικό Σταθμό ή σε ένα Σχολείο ή σε ένα Δημοτικό κτίριο αλλά λόγω της ιδιαιτερότητας του χώρου αποτελεί κύριο και καθημερινό καθήκον όλη την διάρκεια της λειτουργίας των δομών αυτών αλλά και του ωραρίου των εργαζομένων.

          Η προϋπόθεση της «πλήρους και αποκλειστικής απασχόλησης» δεν έχει την έννοια της αποκλειστικής παροχής υπηρεσιών καθ’ όλο το ωράριο στη  καθαριότητα αφοδευτηρίων ή οι τουαλέτες κοινόχρηστων χώρων και Δημοτικών κτιρίων, αλλά την έννοια ότι ο δικαιούχος εργαζόμενος των συγκεκριμένων ευνοϊκών ρυθμίσεων, απασχολείται πλήρως και αποκλειστικά στους χώρους και στις ειδικότητες εκείνες που επιφορτίζονται καθημερινά ΚΑΙ με την αρμοδιότητα καθαριότητας των αφοδευτηρίων και των τουαλετών ΟΛΩΝ των Δημοτικών κτιρίων (Δημαρχείων, Παιδικών Σταθμών, Κ.Α.Π.Η., Κ.Ε.Π., Ν.Π.Δ.Δ. κ.α.) που δικαιολογούν την μείωση του ωραρίου του.

Συνάδελφοι,

          Σας εφιστούμε την προσοχή και σας καλούμε να παρεμβαίνετε άμεσα όταν διαπιστώνετε τη μη τήρηση των διατάξεων και των ευνοϊκότερων όρων εργασίας, τόσο της νέας Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας (Σ.Σ.Ε.) όσο και της Ειδικής Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας (Ε.Σ.Σ.Ε.) των εργαζομένων με σχέση εργασίας Δημοσίου Δικαίου (Φ.Ε.Κ.-ΤΕΥΧΟΣ Β’-ΑΡΙΘΜ. ΦΥΛΛΟΥ 2945/29-8-2017) της Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. και να ενημερώνετε άμεσα την Ομοσπονδία.

Με συναδελφικούς χαιρετισμούς

Για την Εκτελεστική Επιτροπή της Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α.

Ο Πρόεδρος                        Ο Γεν. Γραμματέας

Νίκος Τράκας                    Βασίλης Πετρόπουλος

Καλή σχολική χρονιά

Ο Σ.Υπ.ΟΤΑ Ν. Κοζάνης εύχεται σε όλους τους συναδέλφους που "ξεκινούν αύριο σχολείο", κάθε εκπαιδευτικής βαθμίδας,

 καλή σχολική χρονιά.

Μια χρονιά γεμάτη χαμόγελο, αισιοδοξία, αλληλοσεβασμό.

Και υπενθυμίζουμε σε όλους μας ότι η κοινωνική ανατροφή είναι  "δια βίου μάθηση" ανεξαρτήτως ηλικίας, η οποία δεν αρχίζει ούτε τελειώνει στα πλαίσια του- κάθε εκπαιδευτικής βαθμίδας- σχολείου.

8 ΣΕΠΤΕΜΒΡΗ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ

ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΡΑΞΗ 126/2018 ΚΛΙΜΑΚΙΟ ΠΡΟΛΗΠΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΔΑΠΑΝΩΝ ΣΤΟ Ι ΤΜΗΜΑ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ

Με τα δεδομένα αυτά και σύμφωνα με όσα έγιναν δεκτά ανωτέρω, το Κλιμάκιο κρίνει ότι το χρονικό διάστημα της αναπλήρωσης, στο οποίο αφορά το ελεγχόμενο χρηματικό ένταλμα πληρωμής, δεν είναι ιδιαίτερα μακρό, ώστε να δύναται να υποστηριχθεί ότι έχει σημειωθεί σημαντική καθυστέρηση στην έναρξη της διαδικασίας επιλογής Προϊσταμένου από το αρμόδιο Υπηρεσιακό Συμβούλιο. Ενόψει, όμως, του ότι για την εν λόγω διαδικασία επιλογής, όπως προβάλλει ο αναπληρωτής Επίτροπος, πράγματι δεν προσκομίζονται στοιχεία, από τα οποία να προκύπτει ότι έχει προκηρυχθεί η πλήρωση της οικείας θέσης ή, έστω, ότι έχει δοθεί εντολή για άμεση έναρξη της διαδικασίας προκήρυξης της θέσης αυτής, επισημαίνεται, ότι τα αρμόδια όργανα του Δήμου ΧΧΧ οφείλουν, εντός σύντομου χρονικού διαστήματος, να εκκινήσουν και να ολοκληρώσουν την τακτική διαδικασία πλήρωσης την εν λόγω θέσης. Σε διαφορετική περίπτωση, η τυχόν περαιτέρω καθυστέρηση στην έναρξη της διαδικασίας επιλογής Προϊσταμένου της Διεύθυνσης Δημοτικής Αστυνομίας από το αρμόδιο Υπηρεσιακό Συμβούλιο ενδέχεται να οδηγήσει σε καταστρατήγηση των σχετικών διατάξεων περί καταβολής του επιδόματος από την έναρξη της αναπλήρωσης (Ε.Σ. Κλιμ. Προλ. Ελ. Δαπ. στο Ι Τμ. 20/2018, 2, 226/2017, 283/2015).

Παρατηρήσεις πάνω σε μια προκήρυξη

Δικαίωμα συμμετοχής για πλήρωση θέσεων επόπτη ΟΤΑ (Απόφαση ΥΠ.ΕΣ. 43885/27.08.2018 ) :
....III. ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ
Για τις προς πλήρωση θέσεις δικαίωμα υποβολής αίτησης υποψηφιότητας έχουν:
α. Όσοι υπηρετούν στο δημόσιο τομέα (τακτικοί μόνιμοι υπάλληλοι και υπάλληλοι με
σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου), ανεξαρτήτως του αν είναι
εγγεγραμμένοι στο Μητρώο Επιτελικών Στελεχών Δημόσιας Διοίκησης, εφόσον διαθέτουν
σωρευτικά τα εξής προσόντα:
i) πτυχίο νομικού τμήματος ή οικονομικών επιστημών ή πολιτικών επιστημών ή δημόσιας
διοίκησης ελληνικού Α.Ε.Ι. ή ισότιμο της αλλοδαπής, (ΚΩΔ: 201)
ii) διδακτορικό ή μεταπτυχιακό δίπλωμα ελληνικού Α.Ε.Ι. ή ισότιμο της αλλοδαπής σε
οποιονδήποτε κλάδο του δικαίου ή δεκαετής δικηγορική εμπειρία και
iii) άριστη ή πολύ καλή γνώση μιας τουλάχιστον ξένης γλώσσας. 

Δηλαδή:   α) ενώ ζητάει πτυχία και οικονομικών ή πολιτικών επιστημών ή δημόσιας διοίκησης, ταυτόχρονα θέλει μεταπτυχιακό ΜΟΝΟ στο δίκαιο    β) εξομοιώνει την δεκαετή δικηγορική εμπειρία με μεταπτυχιακό στο δίκαιο...   γ) καθώς περιλαμβάνονται και αρμοδιότητες που απαιτούν γνώσεις οικονομικής διοίκησης, ακόμα μεγαλύτερη κατάπληξη προκαλεί το γεγονός ότι απαιτείται μεταπτυχιακό σε "οποιονδήποτε κλάδο του δικαίου".


Ιωσήφ Μιχαηλίδης

Eγκύκλιος 44754/2018 του ΥΠ.ΕΣ. σχετικά με τη σύσταση μονάδων εσωτερικού ελέγχου στους ΟΤΑ.

ΘΕΜΑ: Σύσταση μονάδων εσωτερικού ελέγχου στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης

Σας γνωρίζουμε ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο, μετά από ελέγχους που πραγματοποίησε σε φορείς της Γενικής Κυβέρνησης, μεταξύ των οποίων και σε Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης α' και β’ βαθμού, προέβη σε συστάσεις με στόχο τη μεγαλύτερη δυνατή ανταπόκριση των υποχρεώσεων της χώρας, όπως αυτές έχουν αποτυπωθεί στο πρόγραμμα οικονομικής προσαρμογής, στις οποίες συμπεριλαμβάνεται η σύσταση Υπηρεσιών Εσωτερικού Ελέγχου στους ΟΤΑ α' και β' βαθμού, όπου δεν υφίστανται, και η πλήρης λειτουργία όσων Υπηρεσιών Εσωτερικού Ελέγχου έχουν ήδη συσταθεί με τους οικείους Οργανισμούς.
Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 168 του ν. 4270/2014, πραγματοποιείται εσωτερικός έλεγχος σε όλους τους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης, ο οποίος ανατίθεται στις Υπηρεσίες Εσωτερικού Ελέγχου, υπό την γενική καθοδήγηση και εποπτεία του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους. Προς αποφυγή παρερμηνειών, διευκρινίζεται ότι η έννοια του εσωτερικού ελέγχου εντός του ανωτέρω πλαισίου έχει οριστεί ρητά με τις διατάξεις του άρθρου 4 του ν. 3492/2006.
Έργο των υπηρεσιών αυτών είναι ενδεικτικά: ο προγραμματισμός ελέγχων επί των διαδικασιών που μεσολαβούν από την παραλαβή μέχρι την εκκαθάριση και την πληρωμή των υποχρεώσεων του φορέα και η συνδρομή, μέσω παρατηρήσεων, στη βελτίωση της οργάνωσης των υπηρεσιών του Δήμου με στόχο την εξάλειψη των ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων και τη μη δημιουργία νέων.

Στο πλαίσιο αυτό και δεδομένου ότι η σύσταση οργανικών μονάδων στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης α και β βαθμού, μέσω κατάρτισης ή τροποποίησης των Οργανισμών Εσωτερικής Υπηρεσίας τους, ανήκει στην αποκλειστική αρμοδιότητα των φορέων αυτών, η υπηρεσία μας καλεί τους φορείς να προχωρήσουν στις απαραίτητες ενέργειες για την σύσταση των μονάδων αυτών.

Διευκρινίζεται ότι, σε περιπτώσεις όπου το μέγεθος των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης, ο κύκλος εργασιών και το ανθρώπινο δυναμικό τους δεν μπορεί να υποστηρίξει την λειτουργία μιας τέτοιας μονάδας, δίνεται η δυνατότητα άσκησης της σχετικής αρμοδιότητας από την Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου του εποπτεύοντος φορέα, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 12 του ν. 3492/2006, ήτοι, για τους ΟΤΑ, της Μονάδας Εσωτερικού Ελέγχου της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης.
Κατόπιν των ανωτέρω, παρακαλούμε για την άμεση ενημέρωση των ΟΤΑ α' και β" βαθμού χωρικής σας αρμοδιότητας, καθώς και για την συνεργασία των υπηρεσιών σας με τους φορείς, προκειμένου να επιτευχθεί η, κατά περίπτωση, βέλτιστη δυνατή επιλογή.
Παραμένουμε στη διάθεσή σας για περαιτέρω διευκρινίσεις.

Ο Υπουργός

Π. Σκουρλέτης

ΥΓ: Όταν ο Σ.Υπ.ΟΤΑ Ν. Κοζάνης ζητά άμεση επικαιροποίηση των ΟΕΥ σε ΟΤΑ που δεν έχουν κάνει καμία τροποποίηση από το 2010, κατηγορούμαστε ότι ψευδόμαστε και λοιδορούμε τις διοικήσεις.......

ΠΟΕ-ΟΤΑ: ΣΥΛΛΑΛΗΤΗΡΙΟ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ 08/09/2018

ΠΟΕ-ΟΤΑ: ΓΙΑ ΤΟΝ ΔΗΜΟ ΖΑΓΟΡΙΟΥ ΚΑΙ ΤΗΝ ΜΟΝΙΜΗ ΠΡΟΣΠΑΘΕΙΑ ΙΔΙΩΤΙΚΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑΣ

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

          Σε πλήρη ταύτιση με τα συντεχνιακά-πολιτικά συμφέροντα, που καραδοκούν και εποφθαλμιούν τις υπηρεσίες της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ο Δήμος Ζαγορίου δείχνει μεγάλη σπουδή για την εκχώρηση της διαχείρισης των απορριμμάτων σε ιδιώτες. 

          Επιχειρεί να ιδιωτικοποιήσει την Υπηρεσία Καθαριότητας καθαρά κατ' επιλογήν, αφού ο Δήμος Ζαγορίου είχε τη δυνατότητα να ενισχύσει την Υπηρεσία με επιπλέον μόνιμο προσωπικό μέσω της Προκήρυξης 3Κ/2018 του Α.Σ.Ε.Π. Δεν το έπραξε όμως, προφανώς γιατί κάτι τέτοιο έρχονταν σε αντίθεση με τα σχέδια που απεργάζεται.

          Ήρθε μάλιστα σε αντιπαράθεση με την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Ηπείρου-Δυτικής Μακεδονίας, που ακύρωσε την απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Ζαγορίου για ανάθεση σε ιδιώτη, για δύο χρόνια, της διαχείρισης των απορριμμάτων. Έκρινε πώς ο Δήμος είχε την δυνατότητα να ασκήσει με ίδια μέσα την υπηρεσία, στελεχώνοντάς τη με μόνιμο προσωπικό αντί αυτού όμως αιτήθηκε μόνο 2 άτομα Υ.Ε. Προσωπικού Καθαριότητας και 1 άτομο Υ.Ε. Εργατών Καθαριότητας.

          Σήμερα, ο Δήμος Ζαγορίου δηλώνει δήθεν «αδυναμία» εκτέλεσης της Υπηρεσίας με ίδια μέσα, ενώ ουσιαστικά πρόκειται για σκόπιμη απαξίωση των ανταποδοτικών Υπηρεσιών, προφανώς για να διατηρεί το άλλοθι εκχώρησης της υπηρεσίας σε ιδιώτη εργολάβο. Προσφεύγει δε προκλητικά στην Επιτροπή του άρθρου 152, με κατάθεση παράλληλα ασφαλιστικών μέτρων κατά της απόφασης της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Ηπείρου-Δυτικής Μακεδονίας, προκειμένου να «περάσει» τελικά η ανάθεση στον ιδιώτη, όπως «γίνεται όλα αυτά τα χρόνια» κατά ωμή παραδοχή του Δημάρχου κ. Βασίλη Σπύρου.

          Η Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α σημειώνει πώς πρέπει να μπει επιτέλους ένα τέλος στο μεθοδευμένο και από Αιρετούς ξεπούλημα Δημοτικών Υπηρεσιών σε εργολαβικά συμφέροντα που σε πολλές περιπτώσεις αναδύουν διαπλοκή, διαφθορά και συναλλαγή.

          Καλεί επίσης την ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών να αποδείξει εμπράκτως τις διακηρύξεις της για την υπεράσπιση του Δημόσιου και Κοινωνικού χαρακτήρα των Υπηρεσιών των Ο.Τ.Α., καταργώντας το δικαίωμα εκχώρησης των ανταποδοτικών υπηρεσιών και  δίνοντας σαφή κατεύθυνση στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις απόρριψης παρόμοιων αποφάσεων εκχώρησης υπηρεσιών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης σε εργολαβικά συμφέροντα.

ΑΠΟ ΤΟ ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ ΤΗΣ Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α.