Πέμπτη, 30 Αυγούστου 2018

ΑΝΑΓΚΕΣ ΓΙΑ ΑΙΜΑ

Όπως ενημερωθήκαμε από το Εθνικό Κέντρο Αιμοδοσίας, η αυξημένη ανάγκη για αίμα το καλοκαίρι, σε συνάρτηση με την αυξημένη διάθεση αίματος λόγω των πυρκαγιών στο Μάτι Αττικής, έχουν οδηγήσει σε σημαντικές ελλείψεις.

Όσοι συνάδελφοι είναι αιμοδότες και έχουν τουλάχιστον τρεις μήνες να δώσουν αίμα παρακαλούνται να προσέλθουν σε αιμοδοσίες.

Ιωσήφ Μιχαηλίδης

Τετάρτη, 29 Αυγούστου 2018

ΠΟΕ-ΟΤΑ: ΠΑΝΕΛΛΑΔΙΚΟ ΣΥΛΛΑΛΗΤΗΡΙΟ στη Δ.Ε.Θ. ΣΑΒΒΑΤΟ 8 ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΥ 2018 – 6.00 μ.μ. – ΑΓΑΛΜΑ ΒΕΝΙΖΕΛΟΥ



Οι εργαζόμενοι στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, δίνουμε το «παρών» στις κινητοποιήσεις που οργανώνουν τα συνδικάτα στο πλαίσιο της 83ης Διεθνούς Έκθεσης Θεσσαλονίκης που εγκαινιάζεται από τον Πρωθυπουργό το Σάββατο 8 Σεπτεμβρίου 2018.
Εννέα (9) χρόνια φτωχοποίησης και εξαθλίωσης του Ελληνικού λαού από τις νεοφιλελεύθερες πολιτικές που ψήφισαν όλες μέχρι σήμερα οι κυβερνήσεις και που συνεχίζει να εφαρμόζει η συγκυβέρνηση ΣΥ.ΡΙΖ.Α-ΑΝ.ΕΛ., δεν ξεπερνιούνται ούτε αντιμετωπίζονται με τα  επικοινωνιακά διαγγέλματα για δήθεν έξοδο από τα Μνημόνια όταν είναι γνωστό πως η οικονομική και η πολιτική ανεξαρτησία έχει υποθηκευτεί τουλάχιστον μέχρι το 2060.
Η οικονομική λιτότητα, η κατάργηση δικαιωμάτων εργασιακών-κοινωνικών-ανθρωπίνων, η στέρηση  ελπίδας και της  προοπτικής είναι η σκληρή πραγματικότητα για τους εργαζόμενους και την κοινωνία και για τα επόμενα χρόνια.
Πληθώρα μνημονιακών διατάξεων που ήδη έχουν ψηφιστεί και εφαρμόζονται όπως η μείωση του αφορολόγητου και ο επαναυπολογισμός των παλαιών συντάξεων σε συνδυασμό με την ανεργία, την ελαστική κακοπληρωμένη και χωρίς δικαιώματα εργασία, την συνεχιζόμενη φοροληστεία  που «στοιχειώνει» τους οικογενειακούς προϋπολογισμούς συνθέτουν το κοινωνικό, οικονομικό και εργασιακό τοπίο.
Η εκχώρηση υπηρεσιών πάσης φύσεως του Δημοσίου και της Τοπικής Αυτοδιοίκησης σε μικρούς ή μεγάλους εργολάβους είναι καθημερινό φαινόμενο.
Τα επιχειρηματικά και εργολαβικά συμφέροντα ιδιαίτερα στην Διαχείριση των Απορριμμάτων καραδοκούν, εκμεταλλευόμενα την ανοχή και συναίνεση της συγκυβέρνησης ΣΥ.ΡΙΖ.Α-ΑΝ.ΕΛ.
Η προσχηματική αξιολόγηση από τη μία, σε συνδυασμό με την προσπάθεια διάλυσης κάθε οργανωμένης μορφής αντίδρασης μέσω του περιορισμού των συνδικαλιστικών δικαιωμάτων και ελευθεριών, την κατάργηση του δικαιώματος της απεργίας και την επαναφορά του «lock out» αποτελούν μια μεθοδευμένη προσπάθεια ελέγχου της διοικητικής ιεραρχίας και των εργαζομένων αδύναμων να αντιδράσουν και να διεκδικήσουν.
Οι εργαζόμενοι και τα συνδικάτα κόντρα στα δικά τους σχέδια  μακριά από κομματικές αγκυλώσεις και μικροπαραταξιακές εξαρτήσεις, απορρίπτοντας την μεθοδευμένη πολυδιάσπαση που μόνο την κυβέρνηση εξυπηρετεί, οφείλουν να διατυπώσουν το δικό τους διεκδικητικό πλαίσιο που θα εμπνέει, θα ενώνει, και θα δίνει στους εργαζόμενους προοπτική και ελπίδα στον αγώνα τους.
Οι εργαζόμενοι στην Τοπική Αυτοδιοίκηση απαιτούν την συγκρότηση ενιαίου μετώπου των εργαζομένων ενάντια στις ιδιωτικοποιήσεις, στο ξεπούλημα της Δημόσιας και Δημοτικής Περιουσίας, στην οικονομική αφαίμαξη μισθών και συντάξεων διεκδικώντας:

-       Προσλήψεις μόνιμου προσωπικού ιδιαίτερα στις υπηρεσίες κοινωνικής ανταπόδοσης και προσφοράς (Παιδικοί Σταθμοί, Κοινωνικές Υπηρεσίες, Υπηρεσίες Καθαριότητας, Πρασίνου κ.λπ.). Κατάργηση των ελαστικών σχέσεων εργασίας.
-       Κατάργηση του Νόμου Κατρούγκαλου για τον επαναϋπολογισμό των συντάξεων (Ν.4387/2016).
-       Αυξήσεις στους μισθούς. Επαναφορά του 13ου και 14ου μισθού.
-       Υπολογισμός της διετίας 2016-2017 στην μισθολογική εξέλιξη των εργαζομένων.
-       Τακτοποίηση  των εργαζομένων που καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες με πολυετή απασχόληση στους Ο.Τ.Α. Α΄ Βαθμού.
-       Κατάργηση της προσχηματικής αξιολόγησης και της ντροπολογίας Γεροβασίλη.
-       Αυστηρή εφαρμογή της Νομοθεσίας για την Υγιεινή και Ασφάλεια και εκσυγχρονισμό του μηχανολογικού εξοπλισμού προκειμένου να σταματήσουν τα θανατηφόρα εργατικά ατυχήματα στην Τοπική Αυτοδιοίκηση.
-       Ουσιαστική προστασία της 1ης κατοικίας.
-       Αφορολόγητο στα 12.000 ευρώ.
-       Καμιά περικοπή του επιδόματος Επικίνδυνης  και Ανθυγιεινής Εργασίας, διεύρυνση των ειδικοτήτων εργαζομένων που το δικαιούνται.
-       Όχι στην κατάργηση του προληπτικού ελέγχου δαπανών.
-       Την κατοχύρωση του Δημόσιου και Κοινωνικού χαρακτήρα των Υπηρεσιών του Δημοσίου και της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Κατάργηση της διάταξης του άρθρου 61 του Ν.3979/2011 όπου δίνεται η δυνατότητα στους Ο.Τ.Α. Α΄ Βαθμού για τη σύναψη Δημοσίων Συμβάσεων Παροχής Υπηρεσιών Καθαριότητας.

Απέναντι στις νεοφιλελεύθερες πολιτικές που εφαρμόστηκαν και συνεχίζουν να εφαρμόζονται, απέναντι στην παραπλανητική ρητορική για έξοδο από τα μνημόνια τηρώντας κατά γράμμα τα όσα ψηφίστηκαν και καταδυναστεύουν τον Ελληνικό λαό, ως εργαζόμενοι στηρίζουμε και αγωνιζόμαστε μαζικά θέτοντας και διεκδικώντας την δική μας πρόταση.
Η μαζική συμμετοχή των εργαζομένων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση στο Πανελλαδικό Συλλαλητήριο στη Θεσσαλονίκη (Άγαλμα Βενιζέλου) το ΣΑΒΒΑΤΟ 8 ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΥ 2018, στις 6.00 το απόγευμα, θα σηματοδοτήσει την συνέχιση του διαρκή και αποφασιστικού αγώνα των εργαζομένων ενάντια στις ακραίες νεοφιλελεύθερες και βάρβαρες πολιτικές των Μνημονίων και των δανειστών.

Με αγωνιστικούς χαιρετισμούς
Για την Εκτελεστική Επιτροπή της Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α.
Ο Πρόεδρος                                     Ο Αναπλ. Γεν. Γραμματέας

            Νίκος Τράκας                                           Γιάννης Τσούνης

Τρίτη, 28 Αυγούστου 2018

Οι νέοι υπουργοί Διοικητικής Ανασυγκρότησης και Εσωτερικών

Αλέξης Χαρίτσης
Γεννήθηκε στην Καλαμάτα.
Σπούδασε στην Σχολή Ηλεκτρολόγων Μηχανικών και Μηχανικών Υπολογιστών του ΕΜΠ, έκανε μεταπτυχιακές σπουδές στο Πανεπιστήμιο του Μάντσεστερ, με ειδίκευση στις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας, και στο Τμήμα Πολιτικής Επιστήμης και Ιστορίας του Παντείου Πανεπιστημίου[1].
Οργανώθηκε από τα φοιτητικά του χρόνια στην Αριστερά και στον Συνασπισμό και μετέπειτα στον ΣΥΡΙΖΑ.
Στις εκλογές του 2012 και του Σεπτεμβρίου του 2015 ήταν υποψήφιος βουλευτής με τον ΣΥΡΙΖΑ στη Μεσσηνία. Είναι ένας εκ των συμμετεχόντων στην Κίνηση των 53+[2]. Επίσης, έχει διατελέσει συντονιστής του τομέα Ενέργειας του ΣΥΡΙΖΑ[3].
Στην πρώτη κυβέρνηση του Αλέξη Τσίπρα διετέλεσε Γενικός Γραμματέας Δημοσίων Επενδύσεων και ΕΣΠΑ στο Υπουργείο Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού.
Στη δεύτερη κυβέρνηση Τσίπρα ήταν υφυπουργός Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού αρμόδιος για θέματα ΕΣΠΑ. Μετά τον ανασχηματισμό της 5ης Νοεμβρίου του 2016 ορίστηκε αναπληρωτής υπουργός Οικονομίας και Ανάπτυξης[4]. Μετά τον ανασχηματισμό της 28ης Αυγούστου 2018 ορίστηκε Υπουργός Εσωτερικών[5]



Η πρώην υπουργός του ΠΑΣΟΚ, Μαριλίζα Ξενογιαννακοπούλου, αναλαμβάνει υπουργός Διοικητικής Ανασυγκρότησης στο νέο κυβερνητικό σχήμα που ανακοινώθηκε το απόγευμα της Τρίτης.
Έχει διατελέσει υπουργός Υγείας, στην κυβέρνηση του Γιώργου Παπανδρέου το 2009, ενώ στον ανασχηματισμό του 2010 μετακινήθηκε στο υπουργείο Εσωτερικών ως αναπληρώτρια, υπεύθυνη για τις ευρωπαϊκές υποθέσεις.

Παραιτήθηκε από την κυβέρνηση Παπαδήμου στις 10-2-2012 γιατί διαφώνησε με το δεύτερο Μνημόνιο, το οποίο καταψήφισε στη Βουλή και διεγράφη από την Κοινοβουλευτική Ομάδα του ΠΑΣΟΚ.

Την 1η Νοεμβρίου 2012 αποχώρησε από το ΠΑΣΟΚ με επιστολή της προς τον πρόεδρο του κόμματος Ευάγγελο Βενιζέλο, λόγω διαφωνίας της με τα νέα μέτρα και τη συνολική πολιτική κατεύθυνση του κόμματος.
Το 2004 είχε εκλεγεί Ευρωβουλευτής αναλαμβάνοντας και επικεφαλής της Κοινοβουλευτικής Ομάδας του ΠΑΣΟΚ στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Διετέλεσε Γραμματέας του Εθνικού Συμβουλίου του ΠΑΣΟΚ (2005-2006). Το 2007 εξελέγη για πρώτη φορά βουλευτής του ΠΑΣΟΚ στο ελληνικό κοινοβούλιο, στην Β΄Αθήνας και επανεξελέγη στις εκλογές του 2009 του. Δεν εξελέγη στις εκλογές του 2012.

Η Μαριλίζα Ξενογιαννακοπούλου γεννήθηκε στην Αθήνα, ενώ η καταγωγή της είναι από την Κεφαλονιά και τη Μεσσηνία. Σπούδασε στο Τμήμα Νομικής του Πανεπιστημίου Αθηνών, με μεταπτυχιακές σπουδές στο Δημόσιο Δίκαιο στο Πανεπιστήμιο της Σορβόννης (Paris I).
Η Μαριλίζα Ξενογιαννακοπούλου ξεκίνησε να εργάζεται, το 1986, ως επιστημονικός συνεργάτης της Κ.Ο. του ΠΑΣΟΚ στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, ενώ στα επόμενα χρόνια, ο Ανδρέας Παπανδρέου την εμπιστεύτηκε για τη θέση του εκπροσώπου του ΠΑΣΟΚ στο Προεδρείο της Ένωσης Ευρωπαϊκών Σοσιαλιστικών Κομμάτων(1989-1991) και στην Σοσιαλιστική Διεθνή (1990-1992).

Από το 1991 έως το 1995 εργάστηκε ως μέλος της Πολιτικής Γραμματείας της Κοινοβουλευτικής Ομάδας του Ευρωπαϊκού Σοσιαλιστικού Κόμματος στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στη συνέχεια ορίστηκε αναπληρώτρια διευθύντρια του γραφείου του Έλληνα Επιτρόπου στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή στις Βρυξέλλες (1995-1999).
Από το 2002 έως τις εκλογές του Μαρτίου του 2004, διετέλεσε γενική γραμματέας Εμπορίου του Υπουργείου Ανάπτυξης.

Πέμπτη, 16 Αυγούστου 2018

ΕΞΑΙΡΕΤΙΚΑ ΣΗΜΑΝΤΙΚΟ: Η ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΗΠΕΙΡΟΥ-ΔΥΤ.ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ΑΚΥΡΩΝΕΙ ΑΠΟΦΑΣΗ ΔΣ ΓΙΑ ΑΝΑΘΕΣΗ ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑΣ ΣΕ ΙΔΙΩΤΗ ΛΟΓΩ ΜΗ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗΣ ΤΗΣ ΕΓΚΥΚΛΙΟΥ ΣΚΟΥΡΛΕΤΗ

ΠΗΓΗ

Στην ακύρωση της υπ’ αριθμόν 99/2018 απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Ζαγορίου για ανάθεση της αποκομιδής απορριμμάτων για δύο έτη σε ιδιώτη, προχώρησε με την υπ’ αριθμόν 108201/13.7.2018 ΑΠΟΦΑΣΗ της η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Ηπείρου – Δυτικής Μακεδονίας, λόγω της προκήρυξης 3Κ/2018 του ΑΣΕΠ.
Συγκεκριμένα, σύμφωνα με το σκεπτικό της, ιδιαίτερα σημαντικής, απόφασης που αποκαλύπτει η aftodioikisi.gr, «ακυρώνουμε την 99/2018 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Ζαγορίου με θέμα «Ψήφιση κατεπείγοντος και καθορισμός τρόπου εκτέλεσης της εργασίας αποκομιδής απορριμμάτων του Δήμου Ζαγορίου», για παράβαση νόμου» καθώς:
Πρώτον: Ναι μεν «σύμφωνα και με την πάγια νομολογία του Ελεγκτικού Συνεδρίου, με τις διατάξεις του άρθρου 61 του Ν. 3979/2011 δόθηκε η δυνατότητα ανάθεσης μέρους των υπηρεσιών συλλογής και μεταφοράς στερεών αποβλήτων και ανακυκλώσιμων υλικών, καθαριότητας κοινόχρηστων χώρων και δημοτικών κτιρίων, σε ιδιώτες», αλλά «η ανάθεση δεν επιτρέπεται να εκτείνεται στο σύνολο των σχετικών αρμοδιοτήτων του δήμου, η δε αδυναμία εκπλήρωσης των αρμοδιοτήτων αυτών δεν επιτρέπεται να ανάγεται σε ευθύνη του αναθέτοντος τις σχετικές υπηρεσίες σε ιδιώτη δήμου (βλ. ενδεικτικά Ελ. Συν. Ζ΄ Κλιμάκιο Πράξη 307/2012, Τμήμα 7 Πράξη 223/2012)».


Δεύτερον: Παρά το γεγονός ότι σύμφωνα το άρθρο 24 Ν.4479/17 «σαφώς προκύπτει ότι παρέχεται η δυνατότητα στους ΟΤΑ και τα νομικά πρόσωπα αυτών να εκτιμήσουν τις οργανικές, υπηρεσιακές τους ανάγκες στο πεδίο των ανταποδοτικών υπηρεσιών καθαριότητας και να προβούν στην κάλυψη των αναγκών αυτών, είτε με την υποβολή αιτημάτων πλήρωσης υφιστάμενων ήδη, κενών θέσεων στις υπηρεσίες αυτές είτε με τροποποίηση των ΟΕΥ τους και πρόβλεψη νέων θέσεων, ενώ σαφώς ορίζεται ότι μετά την ολοκλήρωση των διαδικασιών κάλυψης των αντίστοιχων θέσεων, οι Ο.Τ.Α. α’ βαθμού και τα νομικά πρόσωπα αυτών παρέχουν τις ανταποδοτικές υπηρεσίες καθαριότητας με ίδια μέσα», ο δήμος Ζαγορίου μέσω της Προκήρυξης 3Κ/2018 του ΑΣΕΠ «αιτήθηκε την πρόσληψη (σ.σ. μόνο) δύο (2) ατόμων ΥΕ Προσωπικό Καθαριότητας και ενός (1) ατόμου ΥΕ Εργατών Καθαριότητας».
Τρίτον: «Επειδή είναι υποχρέωση των Δήμων η ανανέωση των μηχανικών τους μέσων, εξάλλου το Υπουργείο Εσωτερικών, στο πλαίσιο της πρόσκλησης 1 με αριθμό πρωτοκόλλου 5132/23.2.2018 και ΑΔΑ: ΩΛΓΨ465ΧΘ7-ΙΝΝ, καλεί τους Δήμους της χώρας για την υποβολή προτάσεων προκειμένου να ενταχθούν στο Πρόγραμμα «ΦΙΛΟΔΗΜΟΣ ΙΙ», που αφορά στην προμήθεια μηχανημάτων έργου ή/και συνοδευτικού εξοπλισμού, προκειμένου να χρηματοδοτηθούν για την προμήθεια μηχανημάτων έργου ή/και συνοδευτικού εξοπλισμού, η οποία έχει ως σκοπό την ενδυνάμωση των τεχνικών υποδομών και κατ’ ακολουθία των υπηρεσιών της τοπικής αυτοδιοίκησης για την καλύτερη εξυπηρέτηση των αναγκών των κατοίκων, στην κρινόμενη δε απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου δεν εξετάζεται το ενδεχόμενο ανανέωσης του εξοπλισμού του Δήμου, στα πλαίσια του ως άνω Προγράμματος, ώστε να είναι δυνατή η εκτέλεση των υπηρεσιών καθαριότητας με ίδια μέσα (βλ. Ελ. Συν. Ζ΄ Κλιμάκιο Πράξη 222/2015)».

ΥΓ ΠΟΙΟΣ ΔΗΜΟΣ ΤΗΣ ΠΕΡΙΟΧΗΣ ΜΑΣ ΔΕΝ ΕΚΑΝΕ ΚΑΘΟΛΟΥ ΧΡΗΣΗ ΤΗΣ ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΑΣ ΤΗΣ ΕΓΚΥΚΛΙΟΥ ΣΚΟΥΡΛΕΤΗ (  Ν.4483/17) ΓΙΑ ΠΡΟΣΛΗΨΗ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑΣ;


Η ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΗΠΕΙΡΟΥ-ΔΥΤΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ 

Δευτέρα, 13 Αυγούστου 2018

Ρυθμίσεις που αφορούν στους εργαζόμενους των Ο.Τ.Α. Α΄ Βαθμού.


Αθήνα, 13 Αυγούστου 2018
Αριθμ. Πρωτ.: 906






ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ
ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ
Συνάδελφοι,

Δημοσιεύθηκε στο Φ.Ε.Κ.-ΤΕΥΧΟΣ Α΄-ΑΡΙΘΜ. ΦΥΛΛΟΥ 133/19-7-2018
ο Νόμος 4555/2018 με τίτλο: «Μεταρρύθμιση του θεσμικού πλαισίου της Τοπικής Αυτοδιοίκησης – Εμβάθυνση τα Δημοκρατίας – Ενίσχυση της Συμμετοχής – Βελτίωση της     οικονομικής     και     αναπτυξιακής     λειτουργίας     των     Ο.Τ.Α.   (Πρόγραμμα
«ΚΛΕΙΣΘΕΝΗΣ Ι») – Ρυθμίσεις για τον εκσυγχρονισμό του πλαισίου οργάνωσης και λειτουργίας των Φο.Δ.Σ.Α. – Ρυθμίσεις για την αποτελεσματικότερη, ταχύτερη και ενιαία άσκηση τω αρμοδιοτήτων σχετικά με την απονομή ιθαγένειας και την πολιτογράφηση – Λοιπές διατάξεις αρμοδιότητας Υπουργείου Εσωτερικών και άλλες διατάξεις», ο οποίος συμπεριλαμβάνει διατάξεις που αφορούν στους εργαζόμενους των Ο.Τ.Α. Α΄ Βαθμού.

Αναλυτικά οι διατάξεις κατ΄ άρθρο είναι:

Άρθρο 11
Κωλύματα εκλογιμότητας και ασυμβίβαστα-Αντικατάσταση του άρθρου 14 του Ν.3852/2010
«Δεν μπορούν να εκλέγουν ή να είναι Δήμαρχοι, Δημοτικοί Σύμβουλοι, Σύμβουλοι Κοινότητας με μόνιμο πληθυσμό άνω των τριακοσίων (300) κατοίκων ή Πρόεδροι Κοινότητας με μόνιμο πληθυσμό ως τριακοσίων κατοίκων» α,β,γ,δ,…
ε. Υπάλληλοι με σχέση εργασίας Δημοσίου Δικαίου και Ι.Δ.Α.Χ. του Δημοσίου, των Δήμων, των Περιφερειών και των Ν.Π. που είναι ενταγμένα στο  Μητρώο Φορέων της Γενικής Κυβέρνησης του Δημοσίου Τομέα, όπως αυτό ισχύει, δώδεκα
(12) μήνες πριν την διενέργεια των εκλογών, υπάλληλοι, οι οποίοι άσκησαν καθήκοντα Προϊσταμένου Οργανικής Μονάδας επιπέδου Διεύθυνσης ή ανώτερου μέσα στο δωδεκάμηνο πριν από την διενέργεια των αυτοδιοικητικών εκλογών, στους Δήμους, στα Διοικητικά όρια των οποίων εκτείνονταν η αρμοδιότητα των ανωτέρω οργανικών μονάδων. Επίσης δεν μπορούν να εκλεγούν «υπάλληλοι με σχέση  εργασίας Δημοσίου Δικαίου και Ι.Δ.Α.Χ. στον ίδιο Δήμο και τα πάσης φύσεων Νομικά Πρόσωπα τα οποία έχει συστήσει ή στα οποία μετέχει ο Δήμος.

Το κώλυμα αίρεται εφ’ όσον οι υπάλληλοι αυτοί παραιτηθούν από την θέση τους σύμφωνα με τις διατάξεις του Π.Δ. 26/2012 πριν την ανακήρυξη των υποψηφίων, οι οποίοι μπορεί να επανέλθουν στην υπηρεσία, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου  32 του Ν.4257/2014.

Άρθρο 75
Επιτροπές του Δημοτικού Συμβουλίου-Αντικατάσταση του άρθρου 70 του Ν.3852/2010
Υπάλληλοι του Δήμου μετέχουν στις επιτροπές του Δημοτικού Συμβουλίου, που συστήνονται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, ύστερα από εισήγηση του Προέδρου αυτού.

Άρθρο 78
Δημοτική Επιτροπή Διαβούλευσης-Αντικατάσταση του άρθρου 76 του Ν.3852/2010
Μετέχουν εργαζόμενοι του Δήμου και των Ν.Π. αυτού και έχουν την δυνατότητα να προτείνουν και άλλα θέματα πέραν εκείνων που εξετάζει η επιτροπή αυτή.

Άρθρο 87
Συνέλευση κατοίκων κοινότητας-Αντικατάσταση του άρθρου 85 του Ν.3852/2010
Στη συνέλευση των κατοίκων της κοινότητας τηρούνται πρακτικά από υπάλληλο του Δήμου.

Άρθρο 91
Συγκρότηση διοικήσεων Νομικών Προσώπων των Δήμων
Η Δ.Ε.Υ.Α. που συνιστάται από ένα μόνο Δήμο, στο Διοικητικό της Συμβούλιο, ορίζεται επί πλέον των αιρετών εκπροσώπων του Δήμου, (1) ένα Μέλος ως εκπρόσωπος των εργαζομένων στην Επιχείρηση οριζόμενος από την πλέον αντιπροσωπευτική συνδικαλιστική οργάνωση των εργαζομένων ή από το σύνολο των εργαζομένων τους οποίους ο Πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου συγκαλεί σε Γενική Συνέλευση.

ΣΗΜΑΝΤΙΚΟ: Για αναπλήρωση προισταμένων, ΟΕΥ και προβάδισμα κατηγοριών

ΑΠΟ ΔΗΜΟΣ ΝΕΤ
Ερώτηση : Πώς θα γίνει η αναπλήρωση θέσης Προϊσταμένου Τμήματος που κενώθηκε; Με βάση τον συνδυασμό των παραγράφων 2 και 5 του άρθρου 100 του Ν. 3584/2007 αναθέτει ο Δήμαρχος καθήκοντα Πρ/νου σε υπάλληλο που α) ανήκει σε κάποιο εκ των κλάδων που οι υπάλληλοι -σύμφωνα με τον Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας (ΟΕΥ)- μπορούν να προΐστανται και β) έχει περισσότερο πλεονάζοντα χρόνο στον ανώτερο βαθμό. Έτσι, μπορεί να ανατεθεί η αναπλήρωση Πρ/νου και σε υπάλληλο κατηγορίας ΔΕ, εάν αυτός ο κλάδος προβλέπεται στον ΟΕΥ και εάν αυτός ο υπάλληλος έχει περισσότερο χρόνο στο βαθμό από τους υπόλοιπους που υπηρετούν στην ίδια μονάδα; Ή για την αναπλήρωση ανατρέχουμε στο προβάδισμα των κατηγοριών, άρα αναθέτει ο Δήμαρχος στον ΠΕ ή ΤΕ, και αναπληρώνει αυτός, ακόμα και εάν έχει λιγότερο χρόνο στον Α΄βαθμό από κάποιον ΔΕ;

Απάντηση :
Σε περίπτωση κένωσης θέσης Προϊσταμένου οργανικής μονάδας και έως την πλήρωση αυτής κατόπιν επιλογής-κρίσης βάσει προκήρυξης, σύμφωνα με τις ισχύουσες προς τούτο διατάξεις (εν προκειμένω Ν.4369/2016), εφαρμόζονται αναλογικά οι ρυθμίσεις των παραγράφων 1, 2 και 3 του Ν.3584/2007. (άρθρο 100 παρ.4 του Ν.3584/2007).

Η παρ. 2 του άρθρου 100 του Ν.3584/2007, ορίζει ότι τον Προϊστάμενο Τμήματος που απουσιάζει ή κωλύεται αναπληρώνει στα καθήκοντά του ο ανώτερος κατά βαθμό υπάλληλος που υπηρετεί στην ίδια οργανική μονάδα. Αν υπηρετούν περισσότεροι υπάλληλοι με τον ίδιο βαθμό, αναπληρώνει αυτός που έχει περισσότερο χρόνο στο βαθμό. Σε περίπτωση αδυναμίας αναπλήρωσης κατά το προηγούμενο εδάφιο, αναπληρώνει αυτός που έχει ορισθεί από το αρμόδιο προς διορισμό όργανο.

Σε περίπτωση αδυναμίας αναπλήρωσης του Προϊσταμένου Τμήματος, κατά την προηγούμενη παράγραφο, το αρμόδιο προς διορισμό όργανο μπορεί με απόφαση του να ορίσει ως αναπληρωτή τον Προϊστάμενο άλλου Τμήματος του Δήμου (παρ. 3 του άρθρου 100 του Ν.3584/2007, όπως ισχύει).

Σε κάθε περίπτωση αναπλήρωσης Προϊσταμένου, σύμφωνα με τις ανωτέρω παραγράφους, ο υπάλληλος θα πρέπει να ανήκει σε κλάδο του οποίου οι υπάλληλοι προβλέπεται ότι μπορούν να προΐστανται σύμφωνα με τις οικείες οργανικές διατάξεις (παρ. 5 του άρθρου 100 του Ν.3584/2007) (YΠ.ΕΣ.Δ.Α. ΔΙΔΑΔ/Φ.35.46/2257/οικ.26574/14.10.2016).

Συνεπώς εφόσον στον ισχύοντα ΟΕΥ του Δήμου σας προβλέπεται διαζευκτική διατύπωση των κατηγοριών/εκπαιδευτικών βαθμίδων (ΠΕ ή ΤΕ ή ΔΕ) για την πλήρωση της αναφερόμενης στο ερώτημά σας θέσης Προϊσταμένου Τμήματος, ήτοι εφόσον οι οικείες οργανικές διατάξεις του Δήμου σας δεν προβλέπουν την τήρηση του προβαδίσματος των κατηγοριών/εκπαιδευτικών βαθμίδων των υπαλλήλων, ως αναπληρωτής Προϊστάμενος Τμήματος, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις των παρ. 2 και 5 του άρθρου 100 του Ν.3584/2007 (ΦΕΚ 143/Α'), θα τοποθετηθεί ο αναφερόμενος στο ερώτημά σας υπάλληλος κατηγορίας ΔΕ που υπηρετεί στο Τμήμα και έχει τον περισσότερο χρόνο στο βαθμό, παρόλο που έπεται κατά το προβάδισμα.

Τέλος επισημαίνεται ότι κατόπιν της πρόσφατης εκδόσεως αποφάσεων του Συμβουλίου της Επικρατείας (ενδεικτικά 2816/2017, 2817/2017) με τις οποίες ακυρώθηκαν διατάξεις οργανισμών εσωτερικής υπηρεσίας των Περιφερειών που προέβλεπαν την επιλογή διαζευκτικώς υπαλλήλων διαφορετικής κατηγορίας (ΠΕ ή ΤΕ) ως προϊσταμένων στις οικείες οργανικές μονάδες, καταργώντας αδιακρίτως το προβάδισμα των κατηγοριών και σύμφωνα με το υπ’ αρ. 26109/5-6-2018 (ΑΔΑ: Ω59Ρ465ΧΘ7-Υ4Ι) έγγραφο του ΥΠΕΣ, είναι δεδομένο ότι οι εν λόγω δικαστικές αποφάσεις  θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη από τη Διοίκηση κατά την κατάρτιση και τροποποίηση των οργανισμών εσωτερικής υπηρεσίας αλλά και κατά τη διαδικασία της έγκρισης αυτών, προκειμένου να υπάρχει εναρμόνιση των οικείων οργανικών διατάξεων των ΟΤΑ με τα κριθέντα από το ΣτΕ. Συνεπώς, ενόψει της επικείμενης διενέργειας επιλογής προϊσταμένων οργανικών μονάδων με τις διατάξεις του Ν.4369/2016, θα πρέπει οι φορείς άμεσα να προχωρήσουν στις αναγκαίες προσαρμογές των διατάξεων των Οργανισμών τους, σύμφωνα με τα κριθέντα στις ανωτέρω δικαστικές αποφάσεις, όπου συντρέχει περίπτωση (βλ. σχετ. και υπ’ αρ. ΔΙΔΑΔ/Φ.35.50/2412/οικ.21795/18-6-2018 (ΑΔΑ: ΨΤΜΓ465ΧΘΨ-ΣΟΔ) έγγραφο του ΥΠ.Δ.Α.)

Τετάρτη, 8 Αυγούστου 2018

ΣΗΜΑΝΤΙΚΟ:Έκθεση αξιολόγησης, αποχή-απεργία πό την διαδικασία "αξιολόγησης" και κινητικότητα

ΑΠΌ ΔΗΜΟΣΝΕΤ:
Ερώτηση : Για την αξιολόγηση υπαλλήλου που συμμετέχει στο ΕΣΚ σύμφωνα με το νόμο λαμβάνεται υπόψη η συνάφεια των τυπικών και ουσιαστικών του προσόντων με την προκηρυσσόμενη θέση, η εμπειρία στην άσκηση των αντίστοιχων καθηκόντων καθώς και κάθε στοιχείο από το προσωπικο μητρώο του υπαλλήλου που καταδεικνύει την καταλληλότητα για την συγκεκριμένη θέση. Τι γίνεται στην περίπτωση που η έκθεση αξιολόγησης του δεν υποβλήθηκε από τον υπάλληλο λόγω απεργίας-αποχής κατόπιν δηλώσεως του στο σωματείο του;

Απάντηση :
Το ειδικό έντυπο βεβαίωσης στοιχείων υπαλλήλου για κάθε κύκλο κινητικότητας, το οποίο συμπληρώνεται αρμοδίως από τις οικείες Διευθύνσεις Διοικητικού/Προσωπικού των φορέων προέλευσης στα πλαίσια του ΕΣΚ, περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, πεδίο στο οποίο αναγράφεται η βαθμολογία των τελευταίων πέντε (5) εκθέσεων αξιολόγησης του υπαλλήλου, χωρίς άλλη περαιτέρω ειδική μνεία στον λόγο για τον οποίο τυχόν δεν υπεβλήθη έκθεση αξιολόγησης ορισμένης αξιολογικής περιόδου.

Το εν λόγω έντυπο αποστέλλεται στις Υπηρεσίες-φορείς υποδοχής των υπαλλήλων, κατόπιν σχετικού αιτήματός τους,  οι οποίες είναι αρμόδιες, κατά την κρίση τους, να αξιολογήσουν τα δεδομένα του και να επιλέξουν τον κατά την άποψή τους καταλληλότερο υποψήφιο για την αιτηθείσα προς κάλυψη από αυτές, θέση.

Με λίγα λόγια: Δεν υπάρχει κώλυμα μεταξύ μετάταξης και συμμετοχής στην απεργία-αποχή από τις διαδικασίες αξιολόγησης.

Δευτέρα, 6 Αυγούστου 2018

Σημαντικό: Νόμιμη η παροχή γάλακτος στους εργαζόμενους των παιδικών σταθμών.

Σημαντικό: Νόμιμη η παροχή γάλακτος στους εργαζόμενους των παιδικών σταθμών.

Παροχή γάλακτος, ένα λίτρο φρέσκου ημερησίως, δικαιούται το προσωπικό των δημοτικών παιδικών σταθμών, εφόσον ανήκουν στην κατηγορία των εργαζομένων στους οποίους παρέχονται τα μέσα ατομικής προστασίας (σύμφωνα με τις διατάξεις της υπ’ αριθμού 53361/2006 Κοινής Υπουργικής Απόφασης).
Απαντώντας η Διεύθυνση Προσωπικού Τοπικής Αυτοδιοίκησης (αρ.πρ. 40653/2018) σε έγγραφο της Πανελληνίας Ομοσπονδίας Εργαζομένων ΟΤΑ σημειώνεται ότι για τους συγκεκριμένους εργαζόμενους, ισχύει η παροχή γάλακτος «ανεξαρτήτως εάν στην καθημερινή τους σίτιση –εντός του παιδικού σταθμού- συμπεριλαμβάνεται ή όχι το γάλα».

Μετάταξη από δημόσιο φορέα σε ΝΠΙΔ

Μ την γνωμοδότηση 112/2018 το Νομικό Συμβούλιο γνωμοδότησε ότι δεν είναι δυνατή η μετάταξη μονίμου υπαλλήλου σε ΝΠΙΔ.

γνωμοδοτηση νομικού συμβουλίου του κράτους

Νέα εγκύκλιος για το προβάδισμα κατηγορίας στην επιλογή προισταμένων

Κυριακή, 5 Αυγούστου 2018

Ρουτίνα τα ατυχήματα στα απορριμματοφόρα

Αλλο ένα εργατικό ατύχημα στους ΟΤΑ σημειώθηκε την Τετάρτη. Αυτή τη φορά στον Δήμο Δάφνης-Υμηττού. Πάλι αφορά συμβασιούχο, πάλι γυναίκα, πάλι εργαζόμενη στα απορριμματοφόρα – θέση υψηλής επικινδυνότητας που θεωρητικά πρέπει να στελεχώνεται μόνο από εξειδικευμένο προσωπικό. Πάλι εργαζόταν χωρίς να της παρέχονται τα προβλεπόμενα από τον νόμο Μέσα Ατομικής Προστασίας. Μόνη της προφύλαξη ένα κίτρινο γιλέκο.
Αυτή τη φορά η γυναίκα, 46 ετών, μητέρα δύο παιδιών, ήταν τυχερή. Τη γλίτωσε με κάταγμα στην περόνη και σοβαρές βλάβες στην κνήμη. Χειρουργήθηκε και νοσηλεύεται στο Λαϊκό Νοσοκομείο.
Πέρυσι τον Ιούλιο συλλογικότητες διαδήλωναν έξω από το δημαρχείο Ζωγράφου για τον άδικο θάνατο της 60χρονης Ντανιέλλας Πρελορέντζου. Αφησε την τελευταία της πνοή στα απορριμματοφόρα, αφού τη φώναξαν να εργαστεί διπλοβάρδια με καύσωνα, ως οδοκαθαρίστρια.
Πέρυσι τον Αύγουστο έχασε τη ζωή της η 30χρονη εργάτρια καθαριότητας Ανδριάννα Σταμοπούλου, στο Κατάκολο του Πύργου Ηλείας, πέφτοντας από απορριμματοφόρο.
Hταν επίσης «οκταμηνίτισσα» συμβασιούχος, μητέρα δύο παιδιών, και έκανε αυτή την επικίνδυνη δουλειά χωρίς εκπαίδευση και μέτρα προστασίας.
Η ΠΟΕ-ΟΤΑ στον κατάλογο με τα δεκάδες θύματα εργατικών ατυχημάτων των τελευταίων δύο χρόνων σημειώνει ότι «τα περισσότερα δυστυχήματα και ατυχήματα προκλήθηκαν με απορριμματοφόρα και αφορούν πρόσκρουση αυτοκινήτων, πτώση του επιβαίνοντος υπαλλήλου αποκομιδής, παράσυρση την ώρα που το όχημα έκανε όπισθεν κ.λπ.».
Παρόμοια χαρακτηριστικά είχε το ευτυχώς μη θανάσιμο ατύχημα στον Δήμο Δάφνης-Υμηττού. Οπως μας μεταφέρουν συνάδελφοί της, η εργαζόμενη δούλευε από τον Μάιο με οκτάμηνη σύμβαση, ως οδοκαθαρίστρια, αλλά αναγκαζόταν να δουλεύει και στα απορριμματοφόρα, χωρίς εκπαίδευση.
Το ατύχημα σημειώθηκε ενώ ακολουθούσε πεζή το απορριμματοφόρο που έκανε όπισθεν, πιθανότατα γλιστρώντας σε υπολείμματα ακαθαρσιών από τις σακούλες σκουπιδιών.
«Δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να αποδεχθούμε ως κανονικότητα κάθε λίγο ένας εργάτης, μια εργάτρια να πεθαίνει ή να τσακίζεται», γράφει η ανακοίνωση του Δικτύου Εργαζομένων ΟΤΑ, αποδίδοντας σοβαρές ευθύνες στον δήμο για τη μη τήρηση των μέτρων ασφάλειας και υγιεινής. Εργαζόμενοι στον Δήμο Δάφνης-Υμηττού καταγγέλλουν την έλλειψη Μέσων Ατομικής Προστασίας και την πλήρη ανυπαρξία εμβολιασμών και των προβλεπόμενων ιατρικών εξετάσεων για τους εργαζόμενους καθαριότητας.
«Η εντατικοποίηση της εργασίας στην υπηρεσία καθαριότητας είναι δεδομένη καθημερινά, αφού όταν τελειώσουν την περισυλλογή με το απορριμματοφόρο, τους στέλνουν να σκουπίζουν στον δρόμο», καταλήγει η καταγγελία, απαιτώντας μόνιμες προσλήψεις, σεβασμό στις ζωές των εργαζομένων, τήρηση της εργατικής νομοθεσίας.