1. Μετακλητοί υπάλληλοι
α. Τροποποιήσεις στο άρθρο 163 του Ν.3584/2007
Με το άρθρο 18 αντικαθίσταται η παράγραφος 1 του άρθρου 163 του Ν.3584/2007 και:
- δεν προβλέπεται πλέον η σύσταση θέσης Ειδικού Συνεργάτη σε Σύνδεσμο Δήμων, με συνολικό πληθυσμό των μελών του πάνω από 150.000 κατοίκους.
- ορίζεται ότι σε δήμους με μόνιμο πληθυσμό άνω των είκοσι χιλιάδων (20.000) κατοίκων, μπορεί με τον οργανισμό εσωτερικής υπηρεσίας να συστήνεται μία (1) θέση Ειδικού Συνεργάτη, επιπλέον των προβλεπόμενων στην περίπτωση α΄της παραγράφου 1 του άρθρου 163 του Κώδικα Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων (ν. 3584/2007, Α΄ 143), η πλήρωση της οποίας γίνεται αποκλειστικά με δημοσιογράφο, σε μία προσπάθεια, σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση του νόμου, να επικοινωνείται το έργο της αυτοδιοίκησης στην τοπική κοινωνία.
- ο δημοσιογράφος πρέπει να είναι µέλος αναγνωρισµένης στην Ελλάδα επαγγελµατικής δηµοσιογραφικής ένωσης, η οποία είναι µέλος της Πανελλήνιας Οµοσπονδίας Ενώσεων Συντακτών (ΠΟΕΣΥ). Δεν προβλέπεται πλέον δυνατότητα κάλυψης της θέσης με δημοσιογράφο που έχει διετή τουλάχιστον προϋπηρεσία, που αποδεικνύεται από την καταβολή των εισφορών του στον οικείο ασφαλιστικό φορέα με την ιδιότητα του δημοσιογράφου.
- προβλέπεται ρητά ότι τα κωλύματα και ασυμβίβαστα του άρθρου 76 του ν. 4622/2019 ισχύουν αναλόγως και για τους µετακλητούς υπαλλήλους του Δήμου
- παραλείφθηκε η πρόβλεψη ότι «Οι θέσεις που συνιστώνται σύμφωνα με την παράγραφο αυτή, καλύπτονται με συμβάσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, η διάρκεια των οποίων δεν μπορεί να υπερβαίνει τη διάρκεια της δημοτικής περιόδου εντός της οποίας προσλήφθηκαν.»
β. Άμισθοι Ειδικοί Σύμβουλοι Δημάρχων
Με την παρ.4 του άρθρου 11 προστίθενται εδάφια στο τέλος της παραγράφου 11 του άρθρου 45 του ν. 3979/2011 (Α΄ 138) με τα οποία προβλέπεται η δυνατότητα ανάθεσης καθηκόντων ειδικών συµβούλων για την επικουρία των δηµάρχων για ορισµένο χρονικό διάστηµα και µε συγκεκριµένααντικείµενα, οι οποίοι υπηρετούν εθελοντικά και δεν λαµβάνουν µισθό ή αποζηµίωση, πλην των εξόδων εκτός έδρας κίνησης και οι οποίοι δεν υπερβαίνουν τους δύο (2) ανά δήµαρχο.
γ. Ειδικοί Συνεργάτες ΦΟΔΣΑ
Με την παρ.3 του άρθρου 11 προστίθεται παράγραφος 3 στο άρθρο 241 του ν. 4555/2018 (Α΄ 133) με την οποία ορίζεται ότι µπορεί να συστήνονται µε τους οργανισµούς και τους κανονισµούς των ΦΟΔΣΑ, σε κάθε ΦΟΔΣΑ, θέσεις Ειδικών Συνεργατών για την επικουρία του Προέδρου ανάλογα με τον πληθυσμό των μελών.
δ. Γενικοί Γραμματείς Δήμων
Με την παρ.6 του άρθρου 11 αντικαθίσταται η παράγραφος 1 του άρθρου 161 του ν. 3584/2007 (Α΄ 143) και καταργείται η υποχρεωτική πρόβλεψη στον οργανισμό εσωτερικής υπηρεσίας της θέσης του Γενικού Γραμματέα δήμου, ως θέση μετακλητή.
2. Επιλογές Προϊσταµένων οργανικών µονάδων των ΟΤΑ α΄ βαθµού
Με τις ρυθμίσεις του άρθρου 46 τροποποιούνται οι διατάξεις των άρθρων 87-89 του Κώδικα Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων (ν. 3584/2007) που αφορούν στις προϋποθέσεις, τα κριτήρια και τη διαδικασία επιλογής προϊσταμένων οργανικών μονάδων των ΟΤΑ α΄ βαθμού, προκειμένου αυτές να προσαρμοσθούν στις αλλαγές που επιφέρει το παρόν στα αντίστοιχα άρθρα (84-86) του Υπαλληλικού Κώδικα. Επιπλέον, επέρχονται ριζικές αλλαγές στα αρμόδια Συμβούλια για την επιλογή προϊσταμένων οργανικών μονάδων των ΟΤΑ α΄ βαθμού. Ειδικότερα: α) τροποποιείται το άρθρο 4 του Κώδικα Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων, προβλέποντας νέα σύνθεση του Ειδικού Υπηρεσιακού Συμβουλίου (Ε.Υ.Σ.), σε εναρμόνιση με αυτή του Ειδικού Συμβουλίου Επιλογής Προϊσταμένων (ΕΙ.Σ.Ε.Π.) και β) με το άρθρο 89 του εν λόγω Κώδικα συστήνονται και στους πρωτοβάθμιους ΟΤΑ Συμβούλια Επιλογής Προϊσταμένων (Σ.Ε.Π.), που είναι αρμόδια για την επιλογή προϊσταμένων Διευθύνσεων και τη διεξαγωγή των δομημένων συνεντεύξεων για την επιλογή προϊσταμένων Τμήματος
Στο άρθρο 79 παρ.5 προβλέπεται μεταβατική διάταξη ως προς τους συντελεστές της μοριοδότησης
3. Εκθέσεις αξιολόγησης
Με το άρθρο 51 αντικαθίσταται η περίπτωση α΄ της παραγράφου 2 του άρθρου 16 του Ν.4369/2016 και αυξάνεται το χρονικό διάστημα για τη σύνταξη των εκθέσεων αξιολόγησης από τέσσερις (4) σε έξι (6) μήνες μέσα στο Α΄ εξάμηνο εκάστου έτους.
Στο άρθρο 79 παρ. 6 προβλέπεται ότι ειδικά για την αξιολογική περίοδο του έτους 2019, η προθεσµία της περίπτωσης α΄ της παραγράφου 2 του άρθρου 16 του ν. 4369/2016 (Α΄33), όπως τροποποιείται 43 µε το άρθρο 53 του παρόντος, αρχίζει την 1η.4.2020 και λήγει στις 30.9.2020.
4. Βελτιώσεις διατάξεων πειθαρχικού δικαίου
Με το άρθρο 53 ρυθμίζονται διαδικαστικής φύσεως θέματα σχετικά με τη θέση σε αργία των υπαλλήλων, ενώ, ταυτόχρονα, προς εξασφάλιση της αποτελεσματικότητας των πειθαρχικών διαδικασιών, τίθενται αποκλειστικές προθεσμίες για τις ενέργειες των αρμόδιων πειθαρχικών συμβουλίων προς διασφάλιση, ταυτόχρονα με την προάσπιση του δημοσίου συμφέροντος, και των δικαιωμάτων του υπαλλήλου. Επιλύονται, επίσης, ερμηνευτικά ζητήματα που έχουν ανακύψει κατά την επιβολή του μέτρου της αναστολής άσκησης καθηκόντων σχετικά με τις καταβαλλόμενες αποδοχές κατά τον χρόνο αυτόν.
ΠΗΓΗ: ΔΗΜΟΣΝΕΤ
Με τις ρυθμίσεις του άρθρου 54 αντικαθίστανται οι διατάξεις του άρθρου πέμπτου του ν. 4057/2012 και των άρθρων 120-123 του ΚΚΔΚΥ (ν. 3584/2007) που αφορούν, αντίστοιχα, στα πειθαρχικά όργανα, τους πειθαρχικώς προϊσταμένους και την αρμοδιότητά τους, καθώς και την αρμοδιότητά των διοικητικών συμβουλίων των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, ιδρυμάτων και συνδέσμων δήμων, προκειμένου, αφενός, να αρθούν ασάφειες που είχαν προκύψει μετά τον ν. 4057/2012 από την αναλογική εφαρμογή των πειθαρχικών διατάξεων του Υπαλληλικού Κώδικα στους υπαλλήλους των ΟΤΑ και, αφετέρου, να υπάρξει εναρμόνιση των πειθαρχικών διατάξεων του Δημοσίου και των ΟΤΑ.
5. Νομιμοποίηση συμβάσεων προσωπικού για κατεπείγουσες εποχικές ή πρόσκαιρες ανάγκες Ο.Τ.Α.
Με την παρ.1 του άρθρου 25 ορίζεται ότι συµβάσεις προσωπικού που συνήφθησαν από τους δήµους κατ’ εφαρµογή του άρθρου 206 Κώδικα Κατάστασης Δηµοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων (ν. 3584/2007, Α΄ 143) και έχουν εγκριθεί από το αρµόδιο όργανο της οικείας Αποκεντρωµένης Διοίκησης, θεωρούνται νοµίµως συναφθείσες, εφόσον τα σχετικά εντάλµατα έχουν εγκριθεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο.
6. Νομιμοποίηση αποδοχών προσωπικού ΙΔΟΧ για κατεπείγουσες εποχικές ή πρόσκαιρες ανάγκες Ο.Τ.Α.
Με την παρ.2 του άρθρου 25 ορίζεται ότι αποδοχές συµβασιούχων ιδιωτικού δικαίου ορισµένου χρόνου που προσλήφθηκε κατ’ εφαρµογή του άρθρου 206 Κώδικα Κατάστασης Δηµοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων και παρατάθηκαν δυνάµει του άρθρου 49 του ν. 4325/2015 (Α΄ 47) και του άρθρου 50 του ν. 4351/2015 (Α΄ 164), θεωρούνται νοµίµως καταβληθείσες.
7. Ζητήµατα προσωπικού προγράµµατος «Βοήθεια στο Σπίτι»
α. 10ετής παραμονή – εκτέλεση παράλληλων καθηκόντων
Με το άρθρο 68 αντικαθίσταται η παράγραφος 4 του άρθρου 91 του ν. 4583/2018 και προβλέπεται ότι οι διοριζόμενοι σε θέσεις που συστήνονται στους Δήμους στο πλαίσιο της ένταξης του προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι» δεσμεύονται με υποχρέωση 10ετούς παραμονής στις θέσεις τους για την παροχή των υπηρεσιών του προγράμματος.Μέχρι τη συµπλήρωση του διαστήµατος αυτού εκτελούν καθήκοντα που αφορούν στην παροχή των υπηρεσιών του Προγράµµατος «Βοήθεια στο Σπίτι» και µπορούν να τους ανατίθενται παράλληλα καθήκοντα συναφή µε τον κλάδο τους για την εξυπηρέτηση υπηρεσιακών αναγκών που δεν μπορούν να καλυφθούν με άλλον τρόπο, όπως, ιδίως, η διεξαγωγή κοινωνικής έρευνας κατόπιν εισαγγελικής εντολής ή στο πλαίσιο της άσκησης των αρμοδιοτήτων των οικείων κοινωνικών υπηρεσιών. Τούτο κρίνεται αναγκαίο, δεδομένων των περιορισμών στις προσλήψεις, καθώς τα καθήκοντα αυτά δεν μπορούν να ανατεθούν σε έκτακτο προσωπικό.
β. Μεταφορά προσωπικού προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι» στους νεοσυσταθέντες δήμους
Με την παρ.4 του άρθρου 25 προστίθενται εδάφια στο τέλος της παραγράφου 8 του άρθρου 155 του ν. 4600/2019 (Α΄ 43) με τα οποία ορίζεται ότι προσωπικό των νοµικών προσώπων δηµοσίου δικαίου της παραγράφου 2 του άρθρου 156 του Ν.4600/19 (νυν συνδέσµων) µε σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου και ιδιωτικού δικαίου ορισµένου χρόνου που απασχολείται στο Πρόγραµµα «Βοήθεια στο Σπίτι», εφόσον δεν µεταφέρθηκε στον οικείο δήµο µε τις διατάξεις της παραγράφου 6 του άρθρου 91 του ν. 4583/2018, µεταφέρεται και κατανέµεται στους νέους δήµουςπου προκύπτουν από τη διάσπαση κατ’ εφαρµογή των διατάξεων του νόµου, µε τα κριτήρια του άρθρου 91 του ν. 4583/2018.
Με την παρ.5 του άρθρου 25 προστίθενται εδάφια στο τέλος της παραγράφου 8 του άρθρου 155 του ν. 4600/2019 με τα οποία ορίζεται ότι κατανοµές προσωπικού των νοµικών προσώπων δηµοσίου δικαίου της παραγράφου 2 του άρθρου 156 του Ν.4600/19 (νυν συνδέσµων) µε σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου και ιδιωτικού δικαίου ορισµένου χρόνου που απασχολείται στο Πρόγραµµα «Βοήθεια στο Σπίτι» και δεν µεταφέρθηκε µε τις διατάξεις της παραγράφου 6 του άρθρου 91 του ν. 4583/2018, θεωρούνται νόµιµες.
γ. Πληρωμή δαπανών προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι» από χρηματοδότηση της δράσης «Εναρµόνιση Οικογενειακής και Επαγγελµατικής Ζωής»
Με την παρ.3 του άρθρου 25 παρέχεται η δυνατότητα πληρωμής δαπανών που έχουν νοµίµως αναληφθεί για την υλοποίηση του Προγράµµατος «Βοήθεια στο Σπίτι» κατά τα προηγούµενα έτη από αδιάθετα υπόλοιπα χρηµατοδοτήσεων για την υλοποίηση της δράσης «Εναρµόνιση Οικογενειακής και Επαγγελµατικής Ζωής µέσω παροχής κατ’ οίκον υπηρεσιών φροντίδας σε εξαρτώµενα µέλη των οικογενειών ανέργων και αναγνωρισµέναεπαπειλούµενων µε ανεργία εργαζοµένων που ωφελούνται από ενεργητικές πολιτικές απασχόλησης στο πλαίσιο του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς για την Προγραµµατική Περίοδο 2007-2013», τα οποία δεν έχουν επιστραφεί από τους φορείς υλοποίησης αυτής έως τη δηµοσίευση του νόμου.
δ. Μισθολογική δαπάνη μεταφερόμενου προσωπικού του προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι»
Με την παρ.6 του άρθρου 25 αντικαθίσταται η παράγραφος 7 του άρθρου 91 του ν. 4583/2018 (Α΄ 212), σχετικά με τη μισθολογική δαπάνη του μεταφερόμενου στους δήμους προσωπικού του προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι», στο οποίο συμπεριλαμβάνεται και το προσωπικό ΙΔΑΧ των ΝΠΔΔ.
8. Συµµετοχή αιρετών σε Υπηρεσιακά Συµβούλια ΟΤΑ
Με το άρθρο 73 προστίθεται εδάφιο στο τέλος της παραγράφου 2 του άρθρου 10 του ν. 3584/2007 ως εξής: «Ως αιρετοί εκπρόσωποι στο Υπηρεσιακό Συµβούλιο µετέχουν ο εκλεγµένος µε τους περισσότερους σταυρούς προτίµησης µόνιµος υπάλληλος από τον πλειοψηφούντασυνδυασµό, µε αναπληρωτή του τον δεύτερο σε σταυρούς, και ο εκλεγµένος υπάλληλος ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου ή ο αναπληρωτής του υπό τις ανάλογες προϋποθέσεις.»
9. Νοµική υποστήριξη ανθρώπινου δυναµικού δηµόσιου τοµέα
Με το άρθρο 52 ρυθμίζεται η υποχρέωση των Υπουργείων, των Ανεξάρτητων Αρχών, των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης α΄ και β΄ βαθμού και των Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου να παρέχουν οριζοντίως, σε όλους τους μόνιμους και αορίστου χρόνου δημοσίους υπαλλήλους που υπηρετούν στους εν λόγω φορείς, νομική υποστήριξη ενώπιον των Δικαστηρίων ή των Δικαστικών Αρχών, σε περίπτωση διενέργειας προκαταρκτικής εξέτασης ή άσκησης ποινικής δίωξης εις βάρος τους, για αδικήματα που τους αποδίδεται ότι διέπραξαν κατά την ενάσκηση των καθηκόντων τους.
10. Προσωπικό κατασκηνώσεων και παιδικών εξοχών
Με το άρθρο 67 παρέχεται εξουσιοδότηση προς έκδοση κοινής υπουργικής απόφασης καθορισμού αποδοχών του προσλαμβανομένου προσωπικού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου στις παιδικές κατασκηνώσεις που ανήκουν σε Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης α΄ βαθμού, καθώς και στις παιδικές εξοχές και κατασκηνώσεις η λειτουργία των οποίων έχει ανατεθεί σε Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης α΄ βαθμού. Η παρούσα ρύθμιση κρίνεται απαραίτητη δεδομένης της αδυναμίας καθορισμού του μισθολογικού καθεστώτος των εν λόγω εργαζομένων με τις κοινές διατάξεις του Κεφαλαίου Β του ν.4354/2015 (Α΄176), εξαιτίας της φύσης της παρεχόμενης εργασίας.
11. Πρόγραμμα εισαγωγικής εκπαίδευσης στους υπαλλήλους ΙΔΑΧ
Κρίνεται σκόπιμο ότι και το προσωπικό ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου των πρωτοβάθμιων ΟΤΑ θα πρέπει κατά τη διάρκεια της δοκιμαστικής του υπηρεσίας να παρακολουθεί το πρόγραμμα εισαγωγικής εκπαίδευσης, όπως εκάστοτε προβλέπεται από τον Κανονισμό του Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης. Στο πλαίσιο αυτό, με το άρθρο 69 αντικαθίσταται η παράγραφος 7 του άρθρου 170 του ν. 3584/2007 και η σχετική διάταξη του ΚΚΔΚΥ που αναφέρεται στην εισαγωγική εκπαίδευση των μόνιμων υπαλλήλων των πρωτοβάθμιων ΟΤΑ (άρθρο 45 παρ.3 ν.3584/2007) επεκτείνεται και στο αντίστοιχο προσωπικό ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου.
12. Επαναφορά υπαλλήλων που δεν εκλέχθηκαν στις εκλογές
Με το άρθρο 70 επέρχονται τροποποιήσεις στο άρθρο 114 του ν. 4623/2019 και αφενός προσδιορίζεται η διαδικασία επανόδου των υπαλλήλων στην ενεργό υπηρεσία και αφετέρου δίδεται το δικαίωμα σε όσους υπαλλήλους δήμων είχαν εκλεγεί αιρετοί στους δήμους όπου υπηρετούν, να επανέλθουν στον φορέα τους και να αποσπαστούν σε άλλη υπηρεσία. Το δικαίωμα αυτό είχε δοθεί πρωταρχικά με τη διάταξη του άρθρου 114 παρ. 3 του ν. 4623/2019, χωρίς όμως την πρόβλεψη της 30 αναδρομικής ισχύος της ενώ δεν καταλάμβανε υπαλλήλους που είχαν επανέλθει στην υπηρεσία τους πριν την έναρξη εφαρμογής της διάταξης. Με την προτεινόμενη διάταξη αποκαθίσταται η ισότιμη αντιμετώπιση ομοειδών καταστάσεων από το νομοθέτη, κατ’ εφαρμογή της συνταγματικής επιταγής της ίσης μεταχείρισης. Επίσης, με τη διάταξη λαμβάνεται πρόνοια ώστε, όσοι υπάλληλοι είχαν επανέλθει στην υπηρεσία τους και καταλαμβάνονται από την προτεινόμενη ρύθμιση, να μην καταλαμβάνονται από το αντίστοιχο ασυμβίβαστο του άρθρου 14, παρ. 2β του ν. 3852/2010.
13. Κατάργηση έκδοσης ΚΥΑ για προσωπικό ορισμένου χρόνου και μίσθωσης έργου
Σκοπός της ρύθμισης είναι η άρση των άσκοπων διοικητικών ενεργειών, δεδομένου ότι ο μέγιστος επιτρεπόμενος αριθμός των ατόμων που προσλαμβάνονται με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου ή συνάπτουν σύμβαση μίσθωσης έργου στους ΟΤΑ α΄ και β΄βαθμού έχει καθοριστεί στις χίλιες τριακόσιες τριάντα τρεις (1.333) θέσεις, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 89 του ν. 4604/2019 (Α΄ 50). Ως εκ τούτου, παρέλκει η έκδοση και κοινής υπουργικής απόφασης κατ’ έτος για τον ίδιο σκοπό και με το άρθρο 71 καταργείται η σχετική πρόβλεψη στην παράγραφο 4 του άρθρου 3 της υπ’ αριθµ. 33/2006 Πράξης Υπουργικού Συµβουλίου.
14. Μετακίνηση υπαλλήλων από δήµο σε νοµικά πρόσωπα διαδηµοτικού χαρακτήρα του άρθρου 156 του ν. 4600/2019
Με το άρθρο 72 συμπληρώνεται το πεδίο εφαρμογής του άρθρου 15 του ν. 4257/2014 με τα νομικά πρόσωπα διαδημοτικού χαρακτήρα, τα οποία προέκυψαν μετά τη διάσπαση δήμων με τον ν.4600/2019, προκειμένου να αντιμετωπιστούν επείγοντα ζητήματα στελέχωσης και λειτουργίας τους. Εξαίρεση προβλέπεται για το προσωπικό του κλάδου διεκπεραίωσης υποθέσεων πολιτών των ΚΕΠ, το οποίο μπορεί να μετακινείται με την ίδια διαδικασία σε αντίστοιχη υπηρεσία (ΚΕΠ) εντός του ιδίου δήμου.
15. Υποχρέωση παραµονής σε ανταποδοτικές υπηρεσίες ΟΤΑ
Με δεδομένη την εξαιρετική σημασία που έχει για την προάσπιση του υπέρτερου δημοσίου συμφέροντος η κάλυψη των υπηρεσιακών αναγκών στις υπηρεσίες ανταποδοτικού χαρακτήρα των ΟΤΑ και Ν.Π.Ι.Δ. των ΟΤΑ (καθαριότητας – ηλεκτροφωτισμού, ύδρευσης – 31 άρδευσης αποχέτευσης), προβλέφθηκε η ειδική διαδικασία του άρθρου 24 του ν. 4479/2017, για την κάλυψη θέσεων τακτικού προσωπικού των υπηρεσιών αυτών, κατά παρέκκλιση των περιορισμών των προσλήψεων και με εφαρμογή ειδικής μοριοδότησης της εμπειρίας των υποψηφίων που έχει αποκτηθεί σε υπηρεσίες καθαριότητας των Ο.Τ.Α. ή νομικών προσώπων αυτών. Ενόψει των ανωτέρω, με την διάταξη του άρθρου 74 εισάγεται απαγόρευση μετακίνησης, απόσπασης ή μετάταξης των διοριστέων/προσληπτέων στις θέσεις που προκηρύσσονται με τη διαδικασία αυτή (καταλαμβάνοντας και τους επιτυχόντες της 3Κ/2018 Προκήρυξης του ΑΣΕΠ), για μια επταετία από τον διορισμό/πρόσληψη καθενός, ακριβώς για να διασφαλιστεί ότι εξυπηρετείται ο σκοπός της επαρκούς και διαρκούς στελέχωσης με έμπειρο προσωπικό των ευαίσθητων αυτών υπηρεσιών για τη δημόσια υγεία.
16. Αναστολή ισχύος διατάξεων στελέχωσης υπηρεσιών δόμησης
Με την παρ.7 του άρθρου 10 αναστέλλεται έως 31.12.2023 η ισχύς των διατάξεων του άρθρου 97Α του ν. 3852/2010, με τις οποίες προβλέφθηκε η έκδοση προεδρικού διατάγματος στελέχωσης των Υπηρεσιών Δόμησης.
α. Τροποποιήσεις στο άρθρο 163 του Ν.3584/2007
Με το άρθρο 18 αντικαθίσταται η παράγραφος 1 του άρθρου 163 του Ν.3584/2007 και:
- δεν προβλέπεται πλέον η σύσταση θέσης Ειδικού Συνεργάτη σε Σύνδεσμο Δήμων, με συνολικό πληθυσμό των μελών του πάνω από 150.000 κατοίκους.
- ορίζεται ότι σε δήμους με μόνιμο πληθυσμό άνω των είκοσι χιλιάδων (20.000) κατοίκων, μπορεί με τον οργανισμό εσωτερικής υπηρεσίας να συστήνεται μία (1) θέση Ειδικού Συνεργάτη, επιπλέον των προβλεπόμενων στην περίπτωση α΄της παραγράφου 1 του άρθρου 163 του Κώδικα Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων (ν. 3584/2007, Α΄ 143), η πλήρωση της οποίας γίνεται αποκλειστικά με δημοσιογράφο, σε μία προσπάθεια, σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση του νόμου, να επικοινωνείται το έργο της αυτοδιοίκησης στην τοπική κοινωνία.
- ο δημοσιογράφος πρέπει να είναι µέλος αναγνωρισµένης στην Ελλάδα επαγγελµατικής δηµοσιογραφικής ένωσης, η οποία είναι µέλος της Πανελλήνιας Οµοσπονδίας Ενώσεων Συντακτών (ΠΟΕΣΥ). Δεν προβλέπεται πλέον δυνατότητα κάλυψης της θέσης με δημοσιογράφο που έχει διετή τουλάχιστον προϋπηρεσία, που αποδεικνύεται από την καταβολή των εισφορών του στον οικείο ασφαλιστικό φορέα με την ιδιότητα του δημοσιογράφου.
- προβλέπεται ρητά ότι τα κωλύματα και ασυμβίβαστα του άρθρου 76 του ν. 4622/2019 ισχύουν αναλόγως και για τους µετακλητούς υπαλλήλους του Δήμου
- παραλείφθηκε η πρόβλεψη ότι «Οι θέσεις που συνιστώνται σύμφωνα με την παράγραφο αυτή, καλύπτονται με συμβάσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, η διάρκεια των οποίων δεν μπορεί να υπερβαίνει τη διάρκεια της δημοτικής περιόδου εντός της οποίας προσλήφθηκαν.»
β. Άμισθοι Ειδικοί Σύμβουλοι Δημάρχων
Με την παρ.4 του άρθρου 11 προστίθενται εδάφια στο τέλος της παραγράφου 11 του άρθρου 45 του ν. 3979/2011 (Α΄ 138) με τα οποία προβλέπεται η δυνατότητα ανάθεσης καθηκόντων ειδικών συµβούλων για την επικουρία των δηµάρχων για ορισµένο χρονικό διάστηµα και µε συγκεκριµένααντικείµενα, οι οποίοι υπηρετούν εθελοντικά και δεν λαµβάνουν µισθό ή αποζηµίωση, πλην των εξόδων εκτός έδρας κίνησης και οι οποίοι δεν υπερβαίνουν τους δύο (2) ανά δήµαρχο.
γ. Ειδικοί Συνεργάτες ΦΟΔΣΑ
Με την παρ.3 του άρθρου 11 προστίθεται παράγραφος 3 στο άρθρο 241 του ν. 4555/2018 (Α΄ 133) με την οποία ορίζεται ότι µπορεί να συστήνονται µε τους οργανισµούς και τους κανονισµούς των ΦΟΔΣΑ, σε κάθε ΦΟΔΣΑ, θέσεις Ειδικών Συνεργατών για την επικουρία του Προέδρου ανάλογα με τον πληθυσμό των μελών.
δ. Γενικοί Γραμματείς Δήμων
Με την παρ.6 του άρθρου 11 αντικαθίσταται η παράγραφος 1 του άρθρου 161 του ν. 3584/2007 (Α΄ 143) και καταργείται η υποχρεωτική πρόβλεψη στον οργανισμό εσωτερικής υπηρεσίας της θέσης του Γενικού Γραμματέα δήμου, ως θέση μετακλητή.
2. Επιλογές Προϊσταµένων οργανικών µονάδων των ΟΤΑ α΄ βαθµού
Με τις ρυθμίσεις του άρθρου 46 τροποποιούνται οι διατάξεις των άρθρων 87-89 του Κώδικα Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων (ν. 3584/2007) που αφορούν στις προϋποθέσεις, τα κριτήρια και τη διαδικασία επιλογής προϊσταμένων οργανικών μονάδων των ΟΤΑ α΄ βαθμού, προκειμένου αυτές να προσαρμοσθούν στις αλλαγές που επιφέρει το παρόν στα αντίστοιχα άρθρα (84-86) του Υπαλληλικού Κώδικα. Επιπλέον, επέρχονται ριζικές αλλαγές στα αρμόδια Συμβούλια για την επιλογή προϊσταμένων οργανικών μονάδων των ΟΤΑ α΄ βαθμού. Ειδικότερα: α) τροποποιείται το άρθρο 4 του Κώδικα Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων, προβλέποντας νέα σύνθεση του Ειδικού Υπηρεσιακού Συμβουλίου (Ε.Υ.Σ.), σε εναρμόνιση με αυτή του Ειδικού Συμβουλίου Επιλογής Προϊσταμένων (ΕΙ.Σ.Ε.Π.) και β) με το άρθρο 89 του εν λόγω Κώδικα συστήνονται και στους πρωτοβάθμιους ΟΤΑ Συμβούλια Επιλογής Προϊσταμένων (Σ.Ε.Π.), που είναι αρμόδια για την επιλογή προϊσταμένων Διευθύνσεων και τη διεξαγωγή των δομημένων συνεντεύξεων για την επιλογή προϊσταμένων Τμήματος
Στο άρθρο 79 παρ.5 προβλέπεται μεταβατική διάταξη ως προς τους συντελεστές της μοριοδότησης
3. Εκθέσεις αξιολόγησης
Με το άρθρο 51 αντικαθίσταται η περίπτωση α΄ της παραγράφου 2 του άρθρου 16 του Ν.4369/2016 και αυξάνεται το χρονικό διάστημα για τη σύνταξη των εκθέσεων αξιολόγησης από τέσσερις (4) σε έξι (6) μήνες μέσα στο Α΄ εξάμηνο εκάστου έτους.
Στο άρθρο 79 παρ. 6 προβλέπεται ότι ειδικά για την αξιολογική περίοδο του έτους 2019, η προθεσµία της περίπτωσης α΄ της παραγράφου 2 του άρθρου 16 του ν. 4369/2016 (Α΄33), όπως τροποποιείται 43 µε το άρθρο 53 του παρόντος, αρχίζει την 1η.4.2020 και λήγει στις 30.9.2020.
4. Βελτιώσεις διατάξεων πειθαρχικού δικαίου
Με το άρθρο 53 ρυθμίζονται διαδικαστικής φύσεως θέματα σχετικά με τη θέση σε αργία των υπαλλήλων, ενώ, ταυτόχρονα, προς εξασφάλιση της αποτελεσματικότητας των πειθαρχικών διαδικασιών, τίθενται αποκλειστικές προθεσμίες για τις ενέργειες των αρμόδιων πειθαρχικών συμβουλίων προς διασφάλιση, ταυτόχρονα με την προάσπιση του δημοσίου συμφέροντος, και των δικαιωμάτων του υπαλλήλου. Επιλύονται, επίσης, ερμηνευτικά ζητήματα που έχουν ανακύψει κατά την επιβολή του μέτρου της αναστολής άσκησης καθηκόντων σχετικά με τις καταβαλλόμενες αποδοχές κατά τον χρόνο αυτόν.
ΠΗΓΗ: ΔΗΜΟΣΝΕΤ
Με τις ρυθμίσεις του άρθρου 54 αντικαθίστανται οι διατάξεις του άρθρου πέμπτου του ν. 4057/2012 και των άρθρων 120-123 του ΚΚΔΚΥ (ν. 3584/2007) που αφορούν, αντίστοιχα, στα πειθαρχικά όργανα, τους πειθαρχικώς προϊσταμένους και την αρμοδιότητά τους, καθώς και την αρμοδιότητά των διοικητικών συμβουλίων των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, ιδρυμάτων και συνδέσμων δήμων, προκειμένου, αφενός, να αρθούν ασάφειες που είχαν προκύψει μετά τον ν. 4057/2012 από την αναλογική εφαρμογή των πειθαρχικών διατάξεων του Υπαλληλικού Κώδικα στους υπαλλήλους των ΟΤΑ και, αφετέρου, να υπάρξει εναρμόνιση των πειθαρχικών διατάξεων του Δημοσίου και των ΟΤΑ.
5. Νομιμοποίηση συμβάσεων προσωπικού για κατεπείγουσες εποχικές ή πρόσκαιρες ανάγκες Ο.Τ.Α.
Με την παρ.1 του άρθρου 25 ορίζεται ότι συµβάσεις προσωπικού που συνήφθησαν από τους δήµους κατ’ εφαρµογή του άρθρου 206 Κώδικα Κατάστασης Δηµοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων (ν. 3584/2007, Α΄ 143) και έχουν εγκριθεί από το αρµόδιο όργανο της οικείας Αποκεντρωµένης Διοίκησης, θεωρούνται νοµίµως συναφθείσες, εφόσον τα σχετικά εντάλµατα έχουν εγκριθεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο.
6. Νομιμοποίηση αποδοχών προσωπικού ΙΔΟΧ για κατεπείγουσες εποχικές ή πρόσκαιρες ανάγκες Ο.Τ.Α.
Με την παρ.2 του άρθρου 25 ορίζεται ότι αποδοχές συµβασιούχων ιδιωτικού δικαίου ορισµένου χρόνου που προσλήφθηκε κατ’ εφαρµογή του άρθρου 206 Κώδικα Κατάστασης Δηµοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων και παρατάθηκαν δυνάµει του άρθρου 49 του ν. 4325/2015 (Α΄ 47) και του άρθρου 50 του ν. 4351/2015 (Α΄ 164), θεωρούνται νοµίµως καταβληθείσες.
7. Ζητήµατα προσωπικού προγράµµατος «Βοήθεια στο Σπίτι»
α. 10ετής παραμονή – εκτέλεση παράλληλων καθηκόντων
Με το άρθρο 68 αντικαθίσταται η παράγραφος 4 του άρθρου 91 του ν. 4583/2018 και προβλέπεται ότι οι διοριζόμενοι σε θέσεις που συστήνονται στους Δήμους στο πλαίσιο της ένταξης του προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι» δεσμεύονται με υποχρέωση 10ετούς παραμονής στις θέσεις τους για την παροχή των υπηρεσιών του προγράμματος.Μέχρι τη συµπλήρωση του διαστήµατος αυτού εκτελούν καθήκοντα που αφορούν στην παροχή των υπηρεσιών του Προγράµµατος «Βοήθεια στο Σπίτι» και µπορούν να τους ανατίθενται παράλληλα καθήκοντα συναφή µε τον κλάδο τους για την εξυπηρέτηση υπηρεσιακών αναγκών που δεν μπορούν να καλυφθούν με άλλον τρόπο, όπως, ιδίως, η διεξαγωγή κοινωνικής έρευνας κατόπιν εισαγγελικής εντολής ή στο πλαίσιο της άσκησης των αρμοδιοτήτων των οικείων κοινωνικών υπηρεσιών. Τούτο κρίνεται αναγκαίο, δεδομένων των περιορισμών στις προσλήψεις, καθώς τα καθήκοντα αυτά δεν μπορούν να ανατεθούν σε έκτακτο προσωπικό.
β. Μεταφορά προσωπικού προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι» στους νεοσυσταθέντες δήμους
Με την παρ.4 του άρθρου 25 προστίθενται εδάφια στο τέλος της παραγράφου 8 του άρθρου 155 του ν. 4600/2019 (Α΄ 43) με τα οποία ορίζεται ότι προσωπικό των νοµικών προσώπων δηµοσίου δικαίου της παραγράφου 2 του άρθρου 156 του Ν.4600/19 (νυν συνδέσµων) µε σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου και ιδιωτικού δικαίου ορισµένου χρόνου που απασχολείται στο Πρόγραµµα «Βοήθεια στο Σπίτι», εφόσον δεν µεταφέρθηκε στον οικείο δήµο µε τις διατάξεις της παραγράφου 6 του άρθρου 91 του ν. 4583/2018, µεταφέρεται και κατανέµεται στους νέους δήµουςπου προκύπτουν από τη διάσπαση κατ’ εφαρµογή των διατάξεων του νόµου, µε τα κριτήρια του άρθρου 91 του ν. 4583/2018.
Με την παρ.5 του άρθρου 25 προστίθενται εδάφια στο τέλος της παραγράφου 8 του άρθρου 155 του ν. 4600/2019 με τα οποία ορίζεται ότι κατανοµές προσωπικού των νοµικών προσώπων δηµοσίου δικαίου της παραγράφου 2 του άρθρου 156 του Ν.4600/19 (νυν συνδέσµων) µε σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου και ιδιωτικού δικαίου ορισµένου χρόνου που απασχολείται στο Πρόγραµµα «Βοήθεια στο Σπίτι» και δεν µεταφέρθηκε µε τις διατάξεις της παραγράφου 6 του άρθρου 91 του ν. 4583/2018, θεωρούνται νόµιµες.
γ. Πληρωμή δαπανών προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι» από χρηματοδότηση της δράσης «Εναρµόνιση Οικογενειακής και Επαγγελµατικής Ζωής»
Με την παρ.3 του άρθρου 25 παρέχεται η δυνατότητα πληρωμής δαπανών που έχουν νοµίµως αναληφθεί για την υλοποίηση του Προγράµµατος «Βοήθεια στο Σπίτι» κατά τα προηγούµενα έτη από αδιάθετα υπόλοιπα χρηµατοδοτήσεων για την υλοποίηση της δράσης «Εναρµόνιση Οικογενειακής και Επαγγελµατικής Ζωής µέσω παροχής κατ’ οίκον υπηρεσιών φροντίδας σε εξαρτώµενα µέλη των οικογενειών ανέργων και αναγνωρισµέναεπαπειλούµενων µε ανεργία εργαζοµένων που ωφελούνται από ενεργητικές πολιτικές απασχόλησης στο πλαίσιο του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς για την Προγραµµατική Περίοδο 2007-2013», τα οποία δεν έχουν επιστραφεί από τους φορείς υλοποίησης αυτής έως τη δηµοσίευση του νόμου.
δ. Μισθολογική δαπάνη μεταφερόμενου προσωπικού του προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι»
Με την παρ.6 του άρθρου 25 αντικαθίσταται η παράγραφος 7 του άρθρου 91 του ν. 4583/2018 (Α΄ 212), σχετικά με τη μισθολογική δαπάνη του μεταφερόμενου στους δήμους προσωπικού του προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι», στο οποίο συμπεριλαμβάνεται και το προσωπικό ΙΔΑΧ των ΝΠΔΔ.
8. Συµµετοχή αιρετών σε Υπηρεσιακά Συµβούλια ΟΤΑ
Με το άρθρο 73 προστίθεται εδάφιο στο τέλος της παραγράφου 2 του άρθρου 10 του ν. 3584/2007 ως εξής: «Ως αιρετοί εκπρόσωποι στο Υπηρεσιακό Συµβούλιο µετέχουν ο εκλεγµένος µε τους περισσότερους σταυρούς προτίµησης µόνιµος υπάλληλος από τον πλειοψηφούντασυνδυασµό, µε αναπληρωτή του τον δεύτερο σε σταυρούς, και ο εκλεγµένος υπάλληλος ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου ή ο αναπληρωτής του υπό τις ανάλογες προϋποθέσεις.»
9. Νοµική υποστήριξη ανθρώπινου δυναµικού δηµόσιου τοµέα
Με το άρθρο 52 ρυθμίζεται η υποχρέωση των Υπουργείων, των Ανεξάρτητων Αρχών, των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης α΄ και β΄ βαθμού και των Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου να παρέχουν οριζοντίως, σε όλους τους μόνιμους και αορίστου χρόνου δημοσίους υπαλλήλους που υπηρετούν στους εν λόγω φορείς, νομική υποστήριξη ενώπιον των Δικαστηρίων ή των Δικαστικών Αρχών, σε περίπτωση διενέργειας προκαταρκτικής εξέτασης ή άσκησης ποινικής δίωξης εις βάρος τους, για αδικήματα που τους αποδίδεται ότι διέπραξαν κατά την ενάσκηση των καθηκόντων τους.
10. Προσωπικό κατασκηνώσεων και παιδικών εξοχών
Με το άρθρο 67 παρέχεται εξουσιοδότηση προς έκδοση κοινής υπουργικής απόφασης καθορισμού αποδοχών του προσλαμβανομένου προσωπικού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου στις παιδικές κατασκηνώσεις που ανήκουν σε Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης α΄ βαθμού, καθώς και στις παιδικές εξοχές και κατασκηνώσεις η λειτουργία των οποίων έχει ανατεθεί σε Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης α΄ βαθμού. Η παρούσα ρύθμιση κρίνεται απαραίτητη δεδομένης της αδυναμίας καθορισμού του μισθολογικού καθεστώτος των εν λόγω εργαζομένων με τις κοινές διατάξεις του Κεφαλαίου Β του ν.4354/2015 (Α΄176), εξαιτίας της φύσης της παρεχόμενης εργασίας.
11. Πρόγραμμα εισαγωγικής εκπαίδευσης στους υπαλλήλους ΙΔΑΧ
Κρίνεται σκόπιμο ότι και το προσωπικό ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου των πρωτοβάθμιων ΟΤΑ θα πρέπει κατά τη διάρκεια της δοκιμαστικής του υπηρεσίας να παρακολουθεί το πρόγραμμα εισαγωγικής εκπαίδευσης, όπως εκάστοτε προβλέπεται από τον Κανονισμό του Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης. Στο πλαίσιο αυτό, με το άρθρο 69 αντικαθίσταται η παράγραφος 7 του άρθρου 170 του ν. 3584/2007 και η σχετική διάταξη του ΚΚΔΚΥ που αναφέρεται στην εισαγωγική εκπαίδευση των μόνιμων υπαλλήλων των πρωτοβάθμιων ΟΤΑ (άρθρο 45 παρ.3 ν.3584/2007) επεκτείνεται και στο αντίστοιχο προσωπικό ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου.
12. Επαναφορά υπαλλήλων που δεν εκλέχθηκαν στις εκλογές
Με το άρθρο 70 επέρχονται τροποποιήσεις στο άρθρο 114 του ν. 4623/2019 και αφενός προσδιορίζεται η διαδικασία επανόδου των υπαλλήλων στην ενεργό υπηρεσία και αφετέρου δίδεται το δικαίωμα σε όσους υπαλλήλους δήμων είχαν εκλεγεί αιρετοί στους δήμους όπου υπηρετούν, να επανέλθουν στον φορέα τους και να αποσπαστούν σε άλλη υπηρεσία. Το δικαίωμα αυτό είχε δοθεί πρωταρχικά με τη διάταξη του άρθρου 114 παρ. 3 του ν. 4623/2019, χωρίς όμως την πρόβλεψη της 30 αναδρομικής ισχύος της ενώ δεν καταλάμβανε υπαλλήλους που είχαν επανέλθει στην υπηρεσία τους πριν την έναρξη εφαρμογής της διάταξης. Με την προτεινόμενη διάταξη αποκαθίσταται η ισότιμη αντιμετώπιση ομοειδών καταστάσεων από το νομοθέτη, κατ’ εφαρμογή της συνταγματικής επιταγής της ίσης μεταχείρισης. Επίσης, με τη διάταξη λαμβάνεται πρόνοια ώστε, όσοι υπάλληλοι είχαν επανέλθει στην υπηρεσία τους και καταλαμβάνονται από την προτεινόμενη ρύθμιση, να μην καταλαμβάνονται από το αντίστοιχο ασυμβίβαστο του άρθρου 14, παρ. 2β του ν. 3852/2010.
13. Κατάργηση έκδοσης ΚΥΑ για προσωπικό ορισμένου χρόνου και μίσθωσης έργου
Σκοπός της ρύθμισης είναι η άρση των άσκοπων διοικητικών ενεργειών, δεδομένου ότι ο μέγιστος επιτρεπόμενος αριθμός των ατόμων που προσλαμβάνονται με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου ή συνάπτουν σύμβαση μίσθωσης έργου στους ΟΤΑ α΄ και β΄βαθμού έχει καθοριστεί στις χίλιες τριακόσιες τριάντα τρεις (1.333) θέσεις, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 89 του ν. 4604/2019 (Α΄ 50). Ως εκ τούτου, παρέλκει η έκδοση και κοινής υπουργικής απόφασης κατ’ έτος για τον ίδιο σκοπό και με το άρθρο 71 καταργείται η σχετική πρόβλεψη στην παράγραφο 4 του άρθρου 3 της υπ’ αριθµ. 33/2006 Πράξης Υπουργικού Συµβουλίου.
14. Μετακίνηση υπαλλήλων από δήµο σε νοµικά πρόσωπα διαδηµοτικού χαρακτήρα του άρθρου 156 του ν. 4600/2019
Με το άρθρο 72 συμπληρώνεται το πεδίο εφαρμογής του άρθρου 15 του ν. 4257/2014 με τα νομικά πρόσωπα διαδημοτικού χαρακτήρα, τα οποία προέκυψαν μετά τη διάσπαση δήμων με τον ν.4600/2019, προκειμένου να αντιμετωπιστούν επείγοντα ζητήματα στελέχωσης και λειτουργίας τους. Εξαίρεση προβλέπεται για το προσωπικό του κλάδου διεκπεραίωσης υποθέσεων πολιτών των ΚΕΠ, το οποίο μπορεί να μετακινείται με την ίδια διαδικασία σε αντίστοιχη υπηρεσία (ΚΕΠ) εντός του ιδίου δήμου.
15. Υποχρέωση παραµονής σε ανταποδοτικές υπηρεσίες ΟΤΑ
Με δεδομένη την εξαιρετική σημασία που έχει για την προάσπιση του υπέρτερου δημοσίου συμφέροντος η κάλυψη των υπηρεσιακών αναγκών στις υπηρεσίες ανταποδοτικού χαρακτήρα των ΟΤΑ και Ν.Π.Ι.Δ. των ΟΤΑ (καθαριότητας – ηλεκτροφωτισμού, ύδρευσης – 31 άρδευσης αποχέτευσης), προβλέφθηκε η ειδική διαδικασία του άρθρου 24 του ν. 4479/2017, για την κάλυψη θέσεων τακτικού προσωπικού των υπηρεσιών αυτών, κατά παρέκκλιση των περιορισμών των προσλήψεων και με εφαρμογή ειδικής μοριοδότησης της εμπειρίας των υποψηφίων που έχει αποκτηθεί σε υπηρεσίες καθαριότητας των Ο.Τ.Α. ή νομικών προσώπων αυτών. Ενόψει των ανωτέρω, με την διάταξη του άρθρου 74 εισάγεται απαγόρευση μετακίνησης, απόσπασης ή μετάταξης των διοριστέων/προσληπτέων στις θέσεις που προκηρύσσονται με τη διαδικασία αυτή (καταλαμβάνοντας και τους επιτυχόντες της 3Κ/2018 Προκήρυξης του ΑΣΕΠ), για μια επταετία από τον διορισμό/πρόσληψη καθενός, ακριβώς για να διασφαλιστεί ότι εξυπηρετείται ο σκοπός της επαρκούς και διαρκούς στελέχωσης με έμπειρο προσωπικό των ευαίσθητων αυτών υπηρεσιών για τη δημόσια υγεία.
16. Αναστολή ισχύος διατάξεων στελέχωσης υπηρεσιών δόμησης
Με την παρ.7 του άρθρου 10 αναστέλλεται έως 31.12.2023 η ισχύς των διατάξεων του άρθρου 97Α του ν. 3852/2010, με τις οποίες προβλέφθηκε η έκδοση προεδρικού διατάγματος στελέχωσης των Υπηρεσιών Δόμησης.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου