Κατατεθέν Σχέδιο Νόμου για το Σύστημα Εσωτερικού Ελέγχου και λοιπές ρυθμίσεις για Ο.Τ.Α.

 ΠΗΓΗ: ΔΗΜΟΣΝΕΤ

Κατατέθηκε στη Βουλή στις 02.04.2021 το Σχέδιο Νόμου: «Σύστημα Εσωτερικού Ελέγχου του Δημόσιου Τομέα, Σύμβουλος Ακεραιότητας στη δημόσια διοίκηση και άλλες διατάξεις για τη δημόσια διοίκηση και την τοπική αυτοδιοίκηση».

 

Στο εν λόγω νομοσχέδιο περιλαμβάνονται σημαντικές ρυθμίσεις για τους Ο.Τ.Α. σχετικά με τα εξής θέματα:

 

-Ρυθμίσεις για το Σύστημα Εσωτερικού Ελέγχου και τη λειτουργία των Μονάδων Εσωτερικού Ελέγχου στον δημόσιο τομέα,  όπως ορίζεται με την περ. (α) της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014 (Α΄ 143) και την εγκαθίδρυση του θεσμού του Συμβούλου Ακεραιότητας στη Δημόσια Διοίκηση (άρθρα 1 έως 30 και άρθρα 57-60)

 

-Οργανόγραμμα Δημόσιας Διοίκησης και Τοπικής Αυτοδιοίκησης (άρθρο 31)

 

-Επιλογή υπαλλήλων ΙΔΑΧ ΟΤΑ α΄ βαθμού σε θέσεις προϊσταμένων Γενικής Διεύθυνσης, σύμφωνα με τα άρθρα 87, 88 και 89 του Κώδικα Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων (ν.3584/2007). (άρθρο 34)

 

-Ρυθμίσεις για τη νομική υποστήριξη υπαλλήλων του δημοσίου τομέα και αιρετών τοπικής αυτοδιοίκησης σε περίπτωση:

•         έγερσης αγωγής εκ μέρους τρίτων κατά των υπαλλήλων, με αίτημα την επιδίκαση εις βάρος των υπαλλήλων αυτών, αστικών αξιώσεων ένεκα πράξεων ή παραλείψεών τους κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους.
•         πράξεων ή παραλείψεων, για τις οποίες έχει ασκηθεί ποινική δίωξη σε βάρος του εναγομένου υπαλλήλου, ύστερα από καταγγελία εκ μέρους δημόσιας υπηρεσίας ή ανεξάρτητης αρχής

και καταβολή των εξόδων νομικής υποστήριξης σε περίπτωση που δεν υπάρξει θετική εισήγηση, λόγω άσκησης ποινικής δίωξης κατά του εναγόμενου υπαλλήλου. (άρθρο 35)

 

-Ρυθμίσεις για τη διενέργεια αξιολόγησης και ειδικότερα για τη διενέργεια συμβουλευτικής συνέντευξης μέσω τηλεδιάσκεψης, τηλεφώνου και ηλεκτρονικού ταχυδρομείου  (άρθρο 36)

 

-Δυνατότητα αιρετών υπηρετούντων σε παραμεθόριες περιοχές, οι οποίοι δεν έχουν δέσμευση παραμονής στην υπηρεσία τους να αποσπασθούν στα διοικητικά όρια του δήμου στον οποίο έχουν εκλεγεί. (άρθρο 37)

 

-Αρμοδιότητες Οικονομικής Επιτροπής σχετικά με την αναγκαιότητα πρόσληψης προσωπικού, την πρόσληψη πληρεξουσίου δικηγόρου και την ανάκληση της πληρεξουσιότητάς του και τον καθορισμό ή την αναπροσαρμογή των τελών, δικαιωμάτων και γενικώς των εσόδων των δημοτικών κοιμητηρίων (άρθρο 38)

 

-Αυτοδίκαιη θέση σε αργία κάθε υπαλλήλου σε βάρος του οποίου ασκήθηκε ποινική δίωξη για οποιοδήποτε έγκλημα κατά της γενετήσιας ελευθερίας ή για οποιοδήποτε έγκλημα οικονομικής εκμετάλλευσης της γενετήσιας ζωής (άρθρο 40)

 

-Μετάταξη προσωπικού Ο.Λ.Π. Α.Ε. και Ο.Λ.Θ. Α.Ε. στους ΟΤΑ (άρθρο 41)

 

-Συνυπολογισμός προσωπικής διαφοράς του μετατασσόμενου προσωπικού σε υπηρεσίες Δημοτικής Αστυνομίας των Δήμων (άρθρο 42)

 

-Χρονικό διάστημα σύνταξης εκθέσεων αξιολόγησης αξιολογικής περιόδου 2019 (άρθρο 44)

 

-Σύστημα προσλήψεων στον δημόσιο τομέα- άμεση εφαρμογή άρθρου 36 Ν.4765/21 για το προσωπικό για απρόβλεπτες και επείγουσες ανάγκες (άρθρο 45)

 

-Συμμετοχή στο μετοχικό κεφάλαιο των Αναπτυξιακών Οργανισμών ΟΤΑ (άρθρο 46)

 

-Κινητικότητα σε ΝΠΔΔ εκτός Γενικής Κυβέρνησης (άρθρο 47)

 

-Δικαίωμα υπογραφής ή συνυπογραφής εγγράφων προσωπικού ειδικότητας Μηχανικών (άρθρο 48)

 

-Παρατάσεις μισθώσεων δημοτικών ακινήτων και κυλικείων για δύο (2) επιπλέον έτη από τον χρόνο λήξης τους (άρθρο 49)

 

-Παράταση ως προς τη διάθεση ποσοστού από τους ΚΑΠ των Δήμων για την αντιμετώπιση λειτουργικών δαπανών των δήμων για τον εκτελούμενο προϋπολογισμό του έτους 2021 (παρ.1 άρθρο 51)

 

-Παράταση δυνατότητας χρησιμοποίησης εσόδων από ανταποδοτικά τέλη και δικαιώματα για την κάλυψη άλλων αναγκών των Δήμων, για όσο χρονικό διάστημα συνεχίζεται η λήψη και εφαρμογή έκτακτων μέτρων για την αντιμετώπιση των συνεπειών της πανδημίας του COVID-19 και πάντως όχι πέραν της 30ης.6.2021 (παρ.2 άρθρο 51)

 

-Δυνατότητα αναμόρφωσης προϋπολογισμού με μεταφορά πάσης φύσεως ανειδίκευτων πιστώσεων σε περιπτώσεις αποδεδειγμένης αδυναμίας κάλυψης λειτουργικών αναγκών των υπηρεσιών ανταποδοτικού χαρακτήρα, κατά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του έτους 2021, για όσο χρονικό διάστημα συνεχίζεται η λήψη και εφαρμογή έκτακτων μέτρων για την αντιμετώπιση των συνεπειών της πανδημίας του κορωνοϊού COVID-19 και πάντως όχι πέραν της 30ης.6.2021 (παρ.3 άρθρο 51)