ΠΟΕ-ΟΤΑ: ΑΜΕΣΗ ΚΑΤΑΡΓΗΣΗ ΤΗΣ ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑΣ-ΠΛΥΝΤΗΡΙΟ (ΑΡΘΡΟ 67 του Ν.4735/2020) ΤΩΡΑ ΕΠΑΝΑΦΟΡΑ ΤΟΥ ΠΡΟΛΗΠΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΔΑΠΑΝΩΝ ΣΤΟΥΣ Ο.Τ.Α.

 

Αθήνα, 20 Οκτωβρίου 2020

 

                                                                                       Αριθμ. Πρωτ.: 546

 

 

 

 

 

 

 

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ

ΑΜΕΣΗ ΚΑΤΑΡΓΗΣΗ ΤΗΣ ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑΣ-ΠΛΥΝΤΗΡΙΟ (ΑΡΘΡΟ 67 του Ν.4735/2020)

ΤΩΡΑ ΕΠΑΝΑΦΟΡΑ ΤΟΥ ΠΡΟΛΗΠΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΔΑΠΑΝΩΝ ΣΤΟΥΣ Ο.Τ.Α.

 

Με «τροπολογία - πλυντήριο» της τελευταίας στιγμής, η κυβέρνηση με εισηγητή τον Βουλευτή, Α΄ Αντιπρόεδρο της Βουλής και πρώην Δήμαρχο Αθηναίων κ. Νικήτα Κακλαμάνη, προσπάθησε να «ξεπλύνει» αιρετούς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης που διώκονται ποινικά και πειθαρχικά, παραγράφοντας ακόμη και κακουργήματα που αφορούν πληρωμές Χρηματικών Ενταλμάτων παρελθόντων ετών.

Χωρίς καμία προηγούμενη διαβούλευση και χωρίς κοστολόγηση από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, εισηγήθηκαν Βουλευτική τροπολογία και ψήφισαν το άρθρο 67, «Δαπάνες ενταλμάτων γενομένων επί τη βάση ελέγχων Υπηρεσιών Δημοσιονομικού Ελέγχου και του Ελεγκτικού Συνεδρίου», του Ν.4735/2020 «Τροποποίηση του Κώδικα Ελληνικής Ιθαγένειας, νέο πλαίσιο επιλογής διοικήσεων στον δημόσιο τομέα, ρύθμιση οργανωτικών θεμάτων της Γενικής Γραμματείας Ιθαγένειας και της Γενικής Γραμματείας Ανθρώπινου Δυναμικού Δημόσιου Τομέα του Υπουργείου Εσωτερικών, ρυθμίσεις για την αναπτυξιακή προοπτική και την εύρυθμη λειτουργία των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης και άλλες διατάξεις» (Φ.Ε.Κ.-ΤΕΥΧΟΣ Α΄-ΑΡΙΘΜ. ΦΥΛΛΟΥ 197/12-10-2020), το οποίο αναφέρει: «Αίρεται το αξιόποινο των πράξεων αιρετών και υπαλλήλων, των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α΄ και Β΄ Βαθμού, οι οποίες αφορούν πληρωμές ενταλμάτων που έλαβαν χώρα μέχρι 31-7-2019 και οι οποίες διενεργήθηκαν επί τη βάση ελέγχων των Υπηρεσιών Δημοσιονομικού Ελέγχου (Υ.Δ.Ε.) και του Ελεγκτικού Συνεδρίου και παύουν οριστικά οι ποινικές και πειθαρχικές διώξεις εναντίον των προσώπων αυτών, καθώς και κάθε διαδικασία καταλογισμού σε βάρος τους».

Μετά την γενική κατακραυγή και τον σάλο που προκάλεσε η τροπολογία, η κυβέρνηση την αποσύρει άρον-άρον, φέρνοντας στη Βουλή νέα ρύθμιση, προσπαθώντας παράλληλα να δικαιολογήσει τα αδικαιολόγητα!!!

Με αυτό τον κυνικό και αδιαφανή τρόπο έρχεται στην επιφάνεια για ακόμη μια φορά, το τεράστιο πρόβλημα που έχει δημιουργηθεί στην ομαλή, εύρυθμη και νομότυπη λειτουργία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και των Οικονομικών τους Υπηρεσιών. Την κατάργηση του Προληπτικού Ελέγχου των Δαπανών των Ο.Τ.Α. από το Ελεγκτικό Συνέδριο.

Η Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α., πριν ακόμη από την ψήφιση και εφαρμογή των σχετικών διατάξεων με τις οποίες καταργήθηκε ο Προληπτικός Έλεγχος των Δαπανών των Ο.Τ.Α. Α΄ Βαθμού από το Ελεγκτικό Συνέδριο, έχει ζητήσει την απόσυρση και κατάργησή τους, με μόνιμη διατήρηση του Προληπτικού Ελέγχου στους Ο.Τ.Α., ενημερώνοντας ταυτόχρονα για τα σοβαρά μειονεκτήματα και τα τεράστια προβλήματα που επιφέρει μια τέτοια ενέργεια.

Οι αποδυναμωμένες Οικονομικές Υπηρεσίες (Ο.Υ.) των Δήμων από προσωπικό, η δαιδαλώδης γραφειοκρατική πολυνομία, η ελλιπής κατάρτιση και εκπαίδευσή τους, και οι ασφυκτικές πιέσεις των αιρετών στους Προϊστάμενους των Οικονομικών Υπηρεσιών (Π.Ο.Υ.) για άμεση διεκπεραίωση και εξόφληση χρηματικών ενταλμάτων, έχουν επιδεινώσει την κατάσταση, έχουν οδηγήσει τους εργαζόμενους σε αδιέξοδο και το σύνολο των υπηρεσιών των Δήμων στα πρόθυρα της διάλυσης.

Δεκάδες έμπειρα στελέχη των Οικονομικών Υπηρεσιών των Δήμων, με γνώσεις και πολυετή προσφορά στο χώρο που έχουν οριστεί ως Προϊστάμενοι Οικονομικών Υπηρεσιών (Π.Ο.Υ.), υποβάλλουν παραιτήσεις από την συγκεκριμένη θέση, ανήμποροι να αντιμετωπίσουν, να αντεπεξέλθουν και να αντέξουν το βάρος της τραγικής κατάστασης που έχει διαμορφωθεί, μετά την κατάργηση του Προληπτικού Ελέγχου δαπανών από το Ελεγκτικό Συνέδριο.

Είναι πλέον περίτρανα αποδεδειγμένο ότι η εφαρμογή του Προληπτικού Ελέγχου έχει μόνο πλεονεκτήματα να προσφέρει γιατί πραγματοποιείται πάντα πριν την εκταμίευση των χρημάτων, γιατί καθιστά ανενεργό εντολή πληρωμής με την οποία εντέλλεται μη νόμιμη δαπάνη και γιατί παραμένει ισχυρός εγγυητής της κανονικότητας και της νομιμότητας των δαπανών.

Η Εκτελεστική Επιτροπή της Π.Ο.Ε.-.Ο.Τ.Α., ζητάει για ακόμη μια φορά την άμεση και πλήρη επαναφορά του Προληπτικού Ελέγχου των Δαπανών των Ο.Τ.Α. από το Ελεγκτικό Συνέδριο ως επιτακτική ανάγκη για την αναβάθμιση, εκσυγχρονισμό και ανάπτυξη του ρόλου της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στη Τοπική Κοινωνία, αλλά και την προστασία των εργαζομένων στις Οικονομικές τους Υπηρεσίες από κάθε λογής «κακόβουλες» παρεμβάσεις και πιέσεις.

         

Με συναδελφικούς χαιρετισμούς

Για την Εκτελεστική Επιτροπή της Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α.

  Ο Πρόεδρος                                                                              Ο Γεν. Γραμματέας

 

Νίκος Τράκας                                                                         Βασίλης Πετρόπουλος