Πέμπτη 28 Μαΐου 2015

Παράταση και σύναψη νέων ατομικών συμβάσεων καθαριότητας, σύμφωνα με το άρθρο 49 του Ν.4325/2015 (ΦΕΚ 47 Α΄)

Με τις διατάξεις του άρθρου 49 του Ν. 4325/2015 (ΦΕΚ 47/Α’/11.5.2015)
«Εκδημοκρατισμός της Διοίκησης − Καταπολέμηση Γραφειοκρατίας και Ηλεκτρονική
Διακυβέρνηση. Αποκατάσταση αδικιών και άλλες διατάξεις», ρυθμίζεται η παράταση των
υπαρχουσών συμβάσεων για την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας καθώς και η δυνατότητα
σύναψης νέων ατομικών συμβάσεων έργου με φυσικά πρόσωπα που απασχολούνταν, με
οποιαδήποτε σχέση εργασίας, στην καθαριότητα των δημόσιων υπηρεσιών, των ανεξάρτητων
αρχών, των Ν.Π.Δ.Δ., των Ν.Π.Ι.Δ. και των Ο.Τ.Α., καθώς και τις κάθε είδους υπηρεσίες
καθαριότητας των Ο.Τ.Α., έως 31.12.2015.
Σε συνέχεια της αριθ. ΔΙΠΑΑΔ/φ.2.9/οικ.14652/14.5.2015 σχετικής εγκυκλίου με θέμα
«Εξυπηρέτηση αναγκών τομέα καθαριότητας βάσει του άρθρου 49 του ν.4235/2015»,
επισημαίνεται ότι στο πεδίο εφαρμογής της ως άνω διάταξης εμπίπτουν τα φυσικά πρόσωπα
που:
(α) έχουν συνάψει συμβάσεις έργου ή ορισμένου χρόνου, συμπεριλαμβανομένων και
αυτών που απασχολούνται κατόπιν δικαστικής απόφασης, για την παροχή υπηρεσιών
καθαριότητας των κτιρίων των δημοσίων υπηρεσιών, των ανεξάρτητων αρχών, των
Ν.Π.Δ.Δ., των Ν.Π.Ι.Δ. και των Ο.Τ.Α., καθώς και τις κάθε είδους υπηρεσίες
καθαριότητας των Ο.Τ.Α., οι οποίες κατά το χρόνο έναρξης ισχύος του Ν. 4325/2015
εξακολουθούν να είναι σε ισχύ και οι οποίες παρατείνονται έως 31.12.2015, κατά
παρέκκλιση κάθε άλλης διάταξης.
(β) απασχολούνταν για την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας σε κτίρια των δημοσίων
υπηρεσιών, των ανεξάρτητων αρχών, των Ν.Π.Δ.Δ., των Ν.Π.Ι.Δ. και των Ο.Τ.Α., καθώς
και τις κάθε είδους υπηρεσίες καθαριότητας των Ο.Τ.Α., με οποιαδήποτε σχέση εργασίας,
ήτοι συμπεριλαμβανομένου και του προσωπικού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου
ορισμένου χρόνου καθώς και του προσωπικού που απασχολείτο σε εταιρίες στις οποίες
είχε ανατεθεί η παροχή υπηρεσιών καθαριότητας στους ως άνω φορείς του δημοσίου, και
των οποίων η εργασιακή σχέση ή σύμβαση έχει λήξει πρόσφατα. Για τους ανωτέρω, είναι
επιτρεπτή η σύναψη ατομικής σύμβασης μίσθωσης έργου για την παροχή υπηρεσιών
καθαριότητας με την ίδια ημερομηνία λήξης, ήτοι μέχρι 31.12.2015, κατά παρέκκλιση
κάθε άλλης διάταξης.
Η σύναψη της ατομικής σύμβασης μίσθωσης έργου διενεργείται κατόπιν αίτησης του
ενδιαφερόμενου στο φορέα που απασχολείτο, υποβάλλοντας συνημμένα δικαιολογητικά από
τα οποία προκύπτει η προηγούμενη απασχόληση με οποιαδήποτε σχέση εργασίας στην οικεία
υπηρεσία (ενδεικτικά αντίγραφο της συναφθείσας σύμβασης έργου, βεβαίωση παροχής
εργασιών, αποδεικτικά πληρωμής κλπ).
Ειδικότερα για τα φυσικά πρόσωπα που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της εν λόγω
ρύθμισης και τα οποία απασχολούντο σε εταιρίες οι οποίες παρείχαν υπηρεσίες καθαριότητας
σε περισσότερους από έναν φορείς (δημοσίων υπηρεσιών, των ανεξάρτητων αρχών, των
Ν.Π.Δ.Δ., των Ν.Π.Ι.Δ. και των Ο.Τ.Α.), δύναται να συνάψουν ατομική σύμβαση μίσθωσης
έργου για την καθαριότητα σε έναν μόνο φορέα.
Συστήνεται προς τους φορείς οι συμβάσεις που θα συναφθούν να αφορούν σε έργο /
παροχή υπηρεσιών καθαριότητας 6ωρης ή 8ωρης ημερήσιας απασχόλησης, εφόσον οι
ανάγκες των υπηρεσιών το επιτρέπουν.
Επισημαίνεται ότι οι εν λόγω φορείς σταθμίζοντας τις ανάγκες για υπηρεσίες
καθαριότητας στα κτίρια που στεγάζονται οι μονάδες τους καθώς και το απασχολούμενο σε
αυτές προσωπικό, εφόσον συνάψουν ατομικές συμβάσεις μίσθωσης έργου με φυσικά
πρόσωπα που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 49 του ν.4235/2015, θα πρέπει να
μεριμνήσουν ώστε, σε κάθε περίπτωση, το κόστος σύναψης των ως άνω συμβάσεων έργου:
(α) Να βρίσκεται εντός των ορίων των διαθέσιμων πιστώσεων του προϋπολογισμού τους,
όπως αυτές έχουν εκτιμηθεί για την κάλυψη των αναγκών καθαριότητας
(β) Να διαμορφώνεται βάσει των αντίστοιχων μικτών μηνιαίων αποδοχών που θα λάμβανε
ένας μόνιμος υπάλληλος στην καθαριότητα στον ίδιο φορέα, και με αντίστοιχο χρόνο
προϋπηρεσίας.
Ενδεικτικά, αναφέρεται παράδειγμα φυσικού προσώπου που υπάγεται στο πεδίο
εφαρμογής της ως άνω διάταξης, με ένα (1) τέκνο και με συνολικό χρόνο υπηρεσίας 5
ετών, τον οποίο είχε διανύσει είτε απασχολούμενος σε ιδιωτικές εταιρίες, μισθοδοτούμενος
σύμφωνα με τα προβλεπόμενα από την Εθνική Γενική Συλλογική Σύμβαση Εργασίας,
ή/και στο δημόσιο με οποιαδήποτε σχέση εργασίας και λάμβανε αποδοχές που
προβλέπονταν κατά περίπτωση από τις κείμενες διατάξεις. Στην περίπτωση αυτή, για τον
προσδιορισμό του κόστους σύναψης της σύμβασης έργου (αμοιβή φυσικού προσώπου,
συμπεριλαμβανομένων και των αντίστοιχων ασφαλιστικών εισφορών), θα ληφθούν
αναλογικά υπόψη οι μικτές μηνιαίες αποδοχές ενός μόνιμου υπαλλήλου σε υπηρεσίες
καθαριότητας (κατηγορίας Υποχρεωτικής Εκπαίδευσης), με αντίστοιχα 5 έτη υπηρεσίας
και οικογενειακό επίδομα για ένα (1) τέκνο.
ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑ: ΜΟΝΙΜΟ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑΣ,ΚΑΤΗΓΟΡΙΑΣ ΥΕ,
ΜΕ 5 ΕΤΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΚΗ ΠΑΡΟΧΗ 1 ΤΕΚΝΟΥ,
ΣΥΜΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΟΜΕΝΗΣ ΤΗΣ ΕΡΓΟΔΟΤΙΚΗΣ ΕΙΣΦΟΡΑΣ
ΜΟΝΙΜΟΣ ΥΠΑΛΛΗΛΟΣ ΒΑΘΜΟΣ Δ΄
ΜΚ Β.Β
ΜΗΝΙΑΙΑ
ΔΑΠΑΝΗ ΕΤΗΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ
ΒΑΣΙΚΟΣ ΜΙΣΘΟΣ 875,00 € 875,00*12=10.500,00€
ΕΠΙΔΟΜΑ ΤΕΚΝΩΝ 50,00 € 50,00*12=600,00€
ΣΥΝΟΛΟ 925,00 € 11.100,00 €
ΕΡΓΟΔΟΤΙΚΗ ΥΠΕΡ ΤΕΑΔΥ 3% 27,75€ 27,75*12=333,00€
ΕΡΓΟΔΟΤΙΚΗ ΥΠΕΡ ΕΟΠΥΥ 5,10% 47,18€ 47,18*12=566,16€
ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ-ΚΟΣΤΟΣ 999,93€ 11.999,16€
Τέλος, λαμβάνοντας υπόψη το γεγονός ότι οι ως άνω συμβάσεις συνάπτονται κατά
παρέκκλιση κάθε άλλης διάταξης, δεν έχουν εφαρμογή οι διατάξεις του άρθρου 46 του Ν.
3996/2011 (ΦΕΚ Α΄ 170) περί υποχρεωτικής ασφάλισης στον Ο.Α.Ε.Ε., δεδομένου ότι δεν
καταρτίζονται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 6 του Ν. 2527/1997 (Α΄ 206). Τα πρόσωπα που θα συνάψουν με το δημόσιο και θα απασχοληθούν με συμβάσεις μίσθωσης
έργου κατ’ εφαρμογή της ως άνω διάταξης, θα υπάγονται στην ασφάλιση του Ι.Κ.Α.-
Ε.Τ.Α.Μ. Για την καταβολή αμοιβής και την παρακράτηση εισφορών εφαρμόζονται κατά τα
λοιπά οι κείμενες διατάξεις, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στη νομοθεσία του Ι.Κ.Α.-
Ε.Τ.Α.Μ. για τους απασχολούμενους με σύμβαση έργου κατά κύριο ή συγκύριο επάγγελμα.
Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΚΑΙ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ
ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΚΑΤΡΟΥΓΚΑΛΟΣ
Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ
ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ
ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ
ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΣΤΡΑΤΟΥΛΗΣ

Δεν υπάρχουν σχόλια: