Αθήνα, 28 Μαρτίου 2023
Αριθμ. Πρωτ.: 141
Προς:
1. Υπουργό Εργασίας και
Κοινωνικών Υποθέσεων
κ. Κώστα Χατζηδάκη
Σταδίου 29
105 59 – Αθήνα
2. Υφυπουργό Κοινωνικής Ασφάλισης
κ. Παναγιώτη Τσακλόγλου
Σταδίου 29
105 59 – Αθήνα
3. Διοικητή e-Ε.Φ.Κ.Α.
Ηλεκτρονικού Εθνικού Φορέα
Κοινωνικής Ασφάλισης
κ. Παναγιώτη Δουφεξή
Ακαδημίας 22
106 71 – Αθήνα
Κοινοποίηση:
Πίνακας Αποδεκτών
Κύριοι Υπουργοί, κύριε Διοικητά,
Με την υπ’ αριθμ.: 21/2021 Γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους (Ν.Σ.Κ.), η οποία έχει γίνει αποδεκτή από τον αρμόδιο Υπουργό, κρίθηκε, ότι ο χρόνος παραγραφής των αξιώσεων επί του Εφάπαξ Βοηθήματος του Ν.103/1975, που δικαιούνται οι δικαιούχοι αλλά και οι κληρονόμοι αυτών, εκκινεί από την έκδοσή της πράξεως καθορισμού του Εφάπαξ και την παρέλευση τριμήνου που προβλέπεται για την άσκηση ενστάσεως. Μετά την οριστικοποίηση του καταβλητέου ποσού και μόνο εκκινεί η παραγραφή της αξιώσεως για την λήψη Εφάπαξ. Συγκεκριμένα, η ως άνω γνωμοδότηση έχει κρίνει: «30. Η γέννηση της αξίωσης της συζύγου και των τέκνων του αποβιώσαντος υπαλλήλου του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, προϋποθέτει προηγούμενη έκδοση πράξης της Διοίκησης, με την οποία να χορηγείται σε αυτούς η εφάπαξ παροχή του Ν.103/1975 αλλά και έκδοση σχετικού τακτικού χρηματικού εντάλματος, οπότε και τρέχει η προθεσμία παραγραφής της σχετικής αξίωσης τους (..)»
Μολαταύτα, όπως προκύπτει από πλειάδα αποφάσεων του Διοικητικού Συμβουλίου του Ε.Τ.ΕΑ.Ε.Π. (137/2019, 55/2018, 116/2019, 147/2020) επί σειρά ετών, το Διοικητικό Συμβούλιο του Ε.Τ.Ε.Α.Ε.Π. στηριζόμενο σε γνωμοδοτήσεις της Νομικής Υπηρεσίας αυτού έκρινε, ότι: «Το δικαίωμα, επομένως, για λήψη εφάπαξ παροχής είναι απαράγραπτο και μπορεί να ασκηθεί οποτεδήποτε. Η άσκηση του γίνεται με την υποβολή σχετική αίτησης προς τον ασφαλιστικό φορέα (ΣτΕ 311/2011). Από την υποβολή της σχετικής αίτησης, με την οποία ασκείται το δικαίωμα, η αξίωση είναι πλέον δικαστικώς επιδιώξιμη και συνεπώς αρχίζει έκτοτε η προβλεπόμενη από το άρθρο 137 του Ν.3655/2008 πενταετής παραγραφή».
Εκ των ανωτέρω καθίσταται σαφές, ότι εξαιτίας της εσφαλμένης ερμηνείας, που δίδονταν επί σειρά ετών εκ μέρους του Διοικητικού Συμβουλίου του Ε.Τ.Ε.Α.Ε.Π., δικαιούχοι Εφάπαξ Βοηθήματος του Ν.103/1975 αλλά και κληρονόμοι αυτών, απώλεσαν το δικαίωμα τους, παρά το γεγονός, ότι για την λήψη του εν λόγω εφάπαξ κατέβαλαν επί σειρά ετών εισφορές. Και μπορεί δια της υπ’ αριθμ.: 21/2021 Γνωμοδότησης του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους (Ν.Σ.Κ.) να επιλύθηκε το θέμα από τον χρόνο έκδοσης της, πλην όμως, ουδεμία λύση δόθηκε για τους δικαιούχους, που εξαιτίας της εσφαλμένης αυτής ερμηνείας έχασαν το δικαίωμα τους. Η δε μοναδική λύση, που μπορεί να ικανοποιήσει πλήρως το περί δικαίου αίσθημα και να αποκαταστήσει την νομιμότητα, που επί σειρά ετών παραβίαζε το Ε.Τ.Ε.Α.Π. είναι η αναγνώριση δια νομοθετικής ρυθμίσεως των αξιώσεων, που αποσβέστηκαν λόγω παραγραφής στο διάστημα μέχρι το έτος 2021, όταν και εκδόθηκε η υπ’ αριθμ.: 21/2021 Γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους (Ν.Σ.Κ.).
Το θέμα παρουσιάζει ιδιαίτερη σημασία, δεδομένου, ότι το Ε.Τ.Ε.Α.Ε.Π. φέρει ακέραιη την ευθύνη των αποφάσεων του Διοικητικού Συμβουλίου αυτού, δια των οποίων προκλήθηκε βλάβη σε δεκάδες δικαιούχους του Εφάπαξ Βοηθήματος ενώ την ίδια στιγμή, ασφαλισμένοι αλλά και κληρονόμοι αυτών, αντιμετωπίστηκαν με διαφορετικό τρόπο, χωρίς η διαφορετική αυτή αντιμετώπιση να δικαιολογείται από οποιονδήποτε λόγο.
Ζητάμε την άμεση παρέμβαση σας για την επίλυση του προβλήματος και την αποκατάσταση της ζημίας, που υπέστησαν δεκάδες δικαιούχοι εφάπαξ βοηθήματος.
Για την Εκτελεστική Επιτροπή της Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α.
Ο Πρόεδρος Ο Γεν. Γραμματέας
Νίκος Τράκας Γιάννης Τσούνης
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου