ΣΗΜΑΝΤΙΚΟ: ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ Υπ.ΕΣ: Σύστημα επιλογής προϊσταμένων οργανικών μονάδων στους ΟΤΑ α ́ βαθμού σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 87-89 του ΚΚΔΚΥ, όπως ισχύου

 Αριθμ. Εγκυκλίου : 145 Σύστημα επιλογής προϊσταμένων οργανικών μονάδων στους ΟΤΑ α ́ βαθμού σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 87-89 του ΚΚΔΚΥ, όπως ισχύουν

 

(δημιουργούνται συμβούλια επιλογής προϊσταμένων οργανικών μονάδων, ΔΕΝ μετράει η αξιολόγηση κατά την πρώτη εφαρμογή του νόμου, υπάρχει συγκεκριμένη μοριοδότηση για τους μήνες που εκτελέστηκαν καθήκοντα προϊσταμένου, μοριοδοτείται η αναγνωρισμένη προυπηρεσία εκτός δημοσίου)

Παροχή διευκρινίσεων σχετικά με τις επιλογές προϊσταμένων οργανικών μονάδων στους ΟΤΑ α΄ βαθμού

Αριθ. Πρωτ : 36388/16

    Μετά από σειρά ερωτημάτων που έχουν υποβληθεί στην Υπηρεσία μας σχετικά με την εφαρμογή των διατάξεων των άρθρων 87-89 του Κώδικα Κατάστασης Δημοτικών & Κοινοτικών Υπαλλήλων (ν. 3584/2007), περί επιλογής προϊσταμένων οργανικών μονάδων στους ΟΤΑ Α΄ Βαθμού, μετά και τη θέση σε ισχύ των διατάξεων του ν. 4369/2016, σας γνωρίζουμε τα εξής:

   Οι πρωτοβάθμιοι ΟΤΑ δεν μπορούν να ξεκινήσουν τη διαδικασία πλήρωσης των θέσεων ευθύνης, οποιουδήποτε επιπέδου, λόγω των χρονικών περιορισμών του ΚΚΔΚΥ για την έκδοση της προκήρυξης (αρ. 89 παρ. 3β και 4β, όπως ισχύει ).

   Για την επίλυση του θέματος, η υπηρεσία μας έχει ήδη προωθήσει νομοθετική ρύθμιση για την άρση των περιορισμών αυτών, κατά την πρώτη εφαρμογή του ν. 4369/2016, όπως ήδη ισχύει για τους αντίστοιχους περιορισμούς του Υ.Κ. (αρ. 30 παρ. 4 ν.4369/2016).

  Ενόψει της ανωτέρω νομοθετικής πρωτοβουλίας, παρακαλούμε για την ενημέρωση των ΟΤΑ α΄ βαθμού και των Υπηρεσιακών τους Συμβουλίων, προκειμένου να μην προβούν σε καμία ενέργεια σχετική με τη διαδικασία επιλογής προϊσταμένων οργανικών μονάδων, έως την παροχή νέων οδηγιών από την Υπηρεσία μας.

Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ

ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΣΚΟΥΡΛΕΤΗΣ

Κατατεθέν Σχέδιο Νόμου για Αξιολόγηση, Σύστημα Προαγωγών, Επιλογή Προϊσταμένων και λοιπές διατάξεις

Κατατέθηκε στη Βουλή στις 03.02.2016 το Σχέδιο Νόμου: Εθνικό Μητρώο Επιτελικών Στελεχών Δημόσιας Διοίκησης, Βαθμολογική Διάρθρωση Θέσεων, Συστήματα Αξιολόγησης, Προαγωγών και Επιλογής Προϊσταμένων (Διαφάνεια - Αξιοκρατία και Αποτελεσματικότητα της Δημόσιας Διοίκησης). Στο νομοσχέδιο ρυθμίζονται ζητήματα για:
-το Εθνικό Μητρώο Επιτελικών Στελεχών Δημόσιας Διοίκησης το οποίο τηρείται ηλεκτρονικά από το ΑΣΕΠ και στο οποίο εντάσσονται υποψήφιοι για την κάλυψη διοικητικών θέσεων αυξημένης ευθύνης, και μπορούν να εγγραφούν και υπάλληλοι των ΟΤΑ και το Ειδικό Συμβούλιο Επιλογής Διοικήσεων (Ε.Σ.Ε.Δ.) (άρθρα 1-14)
-το νέο σύστημα αξιολόγησης στο οποίο υπάγονται μεταξύ άλλων και οι τακτικοί πολιτικοί υπάλληλοι και οι υπάλληλοι με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου (Ι.Δ.Α.Χ.) των ΟΤΑ α  βαθμού. (άρθρο 14-21)
- τη στοχοθεσία (άρθρο 22)
- το Παρατηρητήριο δημόσιας διοίκησης το οποίο έχει ως αποστολή την επιστημονική παρακολούθηση της διοικητικής λειτουργίας και το συντονισμό των διαδικασιών αξιολόγησης και κοινωνικού ελέγχου της δημόσιας διοίκησης (άρθρο 24)
- τη βαθμολογική διάρθρωση θέσεων και το σύστημα προαγωγών των υπαλλήλων των ΟΤΑ (άρθρο 25)
- τη βαθμολογική ένταξη και την αναγνώριση προϋπηρεσίας (άρθρο 26)
- τη διαδικασία και τα κριτήρια επιλογής προϊσταμένων των ΟΤΑ (άρθρο 29)
- την αναγνώριση ως χρόνου πραγματικής υπηρεσίας για τη μισθολογική και βαθμολογική εξέλιξη των υπαλλήλων που τέθηκαν σε διαθεσιμότητα και επανήλθαν στην υπηρεσία με τις διατάξεις των άρθρων 14, 17, 18 και 21 του ν.4325/2015. (άρθρο 40)
- την παράταση της προθεσμίας για την αδειοδότηση των δημοτικών παιδικών και βρεφονηπιακών σταθμών έως τις 31.12.2016 (άρθρο 46)
- την κατ’ εξαίρεση δυνατότητα παραίτησης των ΟΤΑ από ένδικα μέσα κατά πρωτόδικων δικαστικών αποφάσεων που διατάσσουν την παραμονή ή επάνοδο εργαζομένων στις θέσεις τους ή αναγνωρίζουν τις σχέσεις εργασίας τους ως αορίστου χρόνου, εφ’ όσον υπάρχει θετική γνωμοδότηση δικηγόρου και σύμφωνη γνώμη του προϊσταμένου της οικονομικής υπηρεσίας. (άρθρο 48)
- την άρση αξιόποινου των πράξεων και την οριστική παύση ποινικών, πειθαρχικών διώξεων και διαδικασιών καταλογισμού σε βάρος αιρετών και υπαλλήλων των ΟΤΑ επί υποθέσεων σχετικών με μη άσκηση ένδικων μέσων ή παραίτησης από ασκηθέντα επί υποθέσεων εργατικών διαφορών του προσωπικού των Ο.Τ.Α. α' και των νομικών προσώπων τους και με την παράταση ισχύος συμβάσεων εργασίας ορισμένου χρόνου και συμβάσεων μίσθωσης έργου του εν λόγω προσωπικού. (άρθρο 48)