Χορήγηση υπηρεσιακής άδειας αναπλήρωσης με αποδοχές μόνιμου υπαλλήλου παιδικού σταθμού

ΠΗΓΗ: ΔΗΜΟΣΝΕΤ

Ερώτηση : Δύνανται μόνιμοι υπάλληλοι του Δημοτικού Παιδικού μας Σταθμού, επικαλούμενοι (κυρίως) ότι μετά το πέρας του υποχρεωτικού ωραρίου τους παραμένουν συχνά στο Σταθμό για κάποιες επιπλέον ώρες προκειμένου να ενημερώνουν τους γονείς των παιδιών για την εξέλιξη-εκπαίδευσή τους, αφότου συγκεντρώσουν έναν αριθμό ωρών «υπερωριακής εργασίας», να ζητούν από την υπηρεσία και τελικά να επιτυγχάνουν την χορήγηση άδειας αναπλήρωσης από υπερωρίες, δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 50 παρ. 7 του Ν. 3528/07;

Απάντηση :

Οι διατάξεις της παρ.10 του άρθρου 26 του Ν.4325/2015 (ΦΕΚ 47/Α’), όπως ισχύουν, προβλέπουν την χορήγηση υπηρεσιακής άδειας αναπλήρωσης με αποδοχές στους υπαλλήλους των ΟΤΑ Α’ και Β΄βαθμού που εργάζονται πέραν του νόμιμου ημερήσιου ωραρίου τους. Σύμφωνα δε, με τα ειδικώς οριζόμενα στην περ. β’ του ανωτέρω άρθρου του Νόμου, προκειμένου να χορηγηθεί μία (1) ημέρα υπηρεσιακή άδεια, ο υπάλληλος πρέπει να έχει εργαστεί τουλάχιστον μία (1) ώρα ανά ημέρα, πέραν του νόμιμου ωραρίου του και για χρονικό διάστημα τουλάχιστον ίσο με το 75% του ισχύοντος για αυτόν ημερήσιου ωραρίου.

Πέραν των ανωτέρω, το ζήτημα της κανονικής αδείας των μονίμων και ΙΔΑΧ υπαλλήλων των Δημοτικών Παιδικών και Βρεφονηπιακών Σταθμών ρυθμίζεται ειδικώς από τις διατάξεις των άρθρων 55 παρ. 4 και 177 παρ. 2 του Ν.3584/2007(ΦΕΚ 143/Α’), όπως η τελευταία συμπληρώθηκε με το άρθρο 27 του Ν.4257/2014 (ΦΕΚ 93/Α’), αλλά  και τα σχετικώς οριζόμενα στην παρ. 1 του άρθρου 16 της υπ’ αρ. 41087/29.11.2017 «Πρότυπος Κανονισμός Λειτουργίας Δημοτικών Παιδικών και Βρεφονηπιακών Σταθμών», Κοινής Απόφασης των Υπουργών Εσωτερικών και Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (ΦΕΚ 4249/Β’).

Κατόπιν των προεκτεθέντων, κατά την άποψή μας είναι δυνατή η χορήγηση υπηρεσιακής άδειας αναπλήρωσης με αποδοχές στο προσωπικό των Δημοτικών Παιδικών και Βρεφονηπιακών Σταθμών που εργάζονται πέραν του νόμιμου ημερήσιου ωραρίου τους, δεδομένου ότι οι διατάξεις της παρ.10 του άρθρου 26 του Ν.4325/2015 (ΦΕΚ 47/Α’) και οι όμοιες των άρθρων 55 παρ. 4 και 177 παρ. 2 του Ν.3584/2007(ΦΕΚ 143/Α’), ισχύουν αυτοτελώς, καθόσον θεσπίστηκαν προκειμένου να εξυπηρετήσουν διαφορετικούς σκοπούς δημοσίου συμφέροντος και ρυθμίζουν διαφορετικά ζητήματα, οι μεν πρώτες το ζήτημα της ειδικής υπηρεσιακής αδείας αναπλήρωσης με αποδοχές, λόγω υπερωριακής απασχόλησης του προσωπικού των Δημοτικών Παιδικών και Βρεφονηπιακών Σταθμών, οι δε δεύτερες το ζήτημα της κανονικής αδείας του ως άνω προσωπικού. Εξάλλου, από την αδιάστικτη γραμματική διατύπωση των διατάξεων της παρ.10 του άρθρου 26 του Ν.4325/2015 (ΦΕΚ 47/Α’), προκύπτει με σαφήνεια ότι αυτές ισχύουν ανεξαιρέτως για το σύνολο του προσωπικού των ΟΤΑ Α’ βαθμού.