Πέμπτη 4 Απριλίου 2013

ΠΟΕ-ΟΤΑ:Δικαστικές αποφάσεις για διαθεσιμότητα επιβάλλουν την κανονική καταβολή αποδοχών

Την καταβολή στο 100% των αποδοχών σε εργαζόμενους που έχουν τεθεί μεν σε διαθεσιμότητα αλλά έχουν θετικές δικαστικές αποφάσεις – προσωρινές διαταγές και ασφαλιστικά μέτρα -  και εξακολουθούν να προσφέρουν τις υπηρεσίες τους στους δήμους, ζητά η ΠΟΕ-ΟΤΑ, μετά και  από σχετική γνωμοδότηση της νομικής συμβούλου της ΑΔΕΔΥ.

«Είναι παντελώς αδικαιολόγητη η άρνηση της Ενιαίας Αρχής Πληρωμών να συμμορφωθεί προς το περιεχόμενο αποφάσεων δικαστηρίων, που επιβάλλουν την συνέχιση της μισθοδοσίας του προσωπικού, με τον τρόπο, που γινόταν πριν την παράνομη και καταχρηστική θέση σε διαθεσιμότητα των υπαλλήλων, ασχέτως εάν η Ε.Α.Π. έχει εναχθεί ή όχι» τονίζεται στη σχετική γνωμοδότηση.


Ως εκ τούτου η ΠΟΕ –ΟΤΑ καλεί του συλλόγους μέλη της Ομοσπονδίας να προβούν στις ανάλογες παρεμβάσεις για την καταβολή του 100% των αποδοχών τους.
Ειδικότερα στο Γνωμοδοτικό Σημείωμα της Νομικής Συμβούλου της ΑΔΕΔΥ Μ. Τσίπρα αναφέρονται τα εξής:

«Σχετικά με το θέμα, που έχει ανακύψει αναφορικά με την πληρωμή του υπολοίπου 25% των αποδοχών των υπαλλήλων, που αν και έχουν τεθεί βάσει των διατάξεων του Ν.4093/2012 σε διαθεσιμότητα, μολαταύτα, βάσει δικαστικών αποφάσεων (αποφάσεων ασφαλιστικών μέτρων και προσωρινών διαταγών) συνεχίζουν να παρέχουν τις υπηρεσίες τους στον οικείο Δήμο, ο οποίος αποτελεί τον εργοδότη τους, λεκτέα τα κάτωθι:
  1. Είναι προφανές, ότι η συντριπτική πλειοψηφία των αποφάσεων, που έχουν εκδοθεί επιβάλλουν στον Δήμο να προβεί στην απασχόληση του εργαζομένου και να καταβάλλει το σύνολο των αποδοχών του, όπως πριν την παράνομη και καταχρηστική θέση του σε διαθεσιμότητα. Συνεπεία αυτού, παρά το γεγονός, ότι σύμφωνα με το άρθρο 95 παρ.5 του Συντάγματος, η διοίκηση υποχρεούται να συμμορφώνεται προς δικαστικές αποφάσεις, η Ενιαία Αρχή Πληρωμών (Ε.Α.Π.), αρνείται την επανένταξη των υπαλλήλων αυτών στο σύστημα και την ομαλοποίηση της μισθοδοσίας τους. Είναι αυτονόητο, ότι μια δικαστική απόφαση πρέπει εκ των πραγμάτων να τυγχάνει σεβασμού από όλα τα όργανα της διοικήσεως, ανεξαρτήτως του φορέα, κατά του οποίου στρέφεται το ένδικο βοήθημα. Υπό την έννοια αυτή, είναι παντελώς αδικαιολόγητη η άρνηση της Ε.Α.Π. να συμμορφωθεί προς το περιεχόμενο αποφάσεων δικαστηρίων, που επιβάλλουν την συνέχιση της μισθοδοσίας του προσωπικού, με τον τρόπο, που γινόταν πριν την παράνομη και καταχρηστική θέση σε διαθεσιμότητα των υπαλλήλων, ασχέτως εάν η Ε.Α.Π. έχει εναχθεί ή όχι.
  2. Σε κάθε περίπτωση, προκειμένου να ξεπεραστούν τα αδιέξοδα, που έχουν ανακύψει, προτείνεται η ενταλματοποίηση των σχετικών δαπανών, όπως συμβαίνει σε όλες τις περιπτώσεις δαπανών μισθοδοσίας, που προκύπτουν μέσω δικαστικών αποφάσεων (π.χ. σε περιπτώσεις συμβασιούχων). Με τον τρόπο αυτό, βάσει της δικαστικής αποφάσεως θα πρέπει να καταρτισθούν εντάλματα, τα οποία θα αποσταλούν στους οικείους επιτρόπους, προς έλεγχο και βάσει των ενταλμάτων αυτών θα πραγματοποιηθεί η καταβολή των οφειλομένων. Σημειώνεται, ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δεν δύναται να προβεί σε «έλεγχο νομιμότητας» της δικαστικής αποφάσεως, καθώς κάτι τέτοιο εκφεύγει της αρμοδιότητας του, όπως αυτή διαγράφεται από το Σύνταγμα. Έτσι, οι σχετικές δαπάνες για την αμοιβή του προσωπικού (και δη το 25% των αποδοχών τους) θα πληρωθούν μέσω ενταλμάτων, όπως συμβαίνει εν γένει στην περίπτωση των δικαστικών αποφάσεων».
  3.  
  4. Πηγή localit.gr

Δεν υπάρχουν σχόλια: